12024年9月13日，财政部监督评价局发布“财政部对普华永道作出行政处罚决定”：会计师事务所方面，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，考虑到中国证监会依据《中华人民共和国证券法》对普华永道涉及恒大地产2019年、2020年审计项目的违法行为，给予没收违法所得并处罚款共3.25亿元的行政处罚。财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》，对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的违法行为，给予没收违法所得并处罚款共1.16亿元的行政处罚。同时，财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》，给予普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤销普华永道广州分所的行政处罚。

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12024年9月5日，经台北地检署抗告并成功，台北地方法院宣示裁定结果，台湾民众党主席、前台北市长柯文哲遭到收押禁见，当天傍晚6时33分被送抵看守所。据媒体披露，柯文哲被安排在3人间，入所后并不享有特权，和其他收容人一样，依照规定程式接受健康检查并记录在案。据东森新闻报道，柯文哲入所后情绪还算稳定。台北市前副市长李永萍表示，有一种说法是：通常这种很高位置的人，最好不要第一时间让他住单人房，因为心理落差太大。2台北市前副市长李永萍可能说得不对，他不知道单独囚禁的危害。我们会在不同类型的电影中看到有些犯人会被关押在单独牢房，看上去更干净、更安静、更安全。实际上，现实中，谁进了“单独监禁”的牢房，那才是精神和肉体的双重折磨。这种单独牢房的发明，向来都不是保护罪犯，而是来自一个实验——“感觉剥夺实验”，最初的目的是折磨罪犯。1954年，

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1你应当知道，这是我篡改了首席的说法。2024年9月9日，首席大法官以“加强释法说理，提升司法公信”为题，在国家法官学院秋季开学典礼暨“人民法院大讲堂”授课。大法官指出：老百姓打官司不仅仅是要个裁判结果，更是一个有理有据、可感可知、令人信服的“说法”。这个说法是对的。但我认为如果仔细分析，可能要把老百姓分成胜诉方和败诉方才更合适。2说到这里，想起了大约16年前的一件往事。有一次，我和一位法官师弟见面，他告诉我刚刚完成了一份非常优秀的判决书，非常得意。于是，我拜读了一下，看了首部的原告、被告信息，然后简单看了原告诉称和被告辩称，我直接翻到最后一页，先看裁判结果。师弟对此大为不满意，“我用了几天工夫才写了份精品文书，你竟然不看我的论证和讲道理，上来就关心裁判结果”。这当然难不住巧言善辩的我，我说，“是想看看你的裁判结果有无大开大阖，然后再回来仔细分析你的论证过程”。3倒也不是狡辩。其实，我无论是从事法官时，还是现在做律师，都主张将判决书的判项部分前移：在当事人身份后面，写明判决主文，然后再写双方诉辩，再写事实和理由。最后写明，判决如上。这样的方式倒也简单，当事人不关心你的道理，他只关心胜负。所以当事人拿到判决书，第一做法是翻到最后一页，如果胜诉了，再看前面，如果败诉了，那就更得看前面的论证了，因为要找法官判决自己败诉的漏洞。4在这个意义上，胜诉双方接到判决后，应该是有不同的做法。胜诉方从来不要什么有理有据、可感可知、令人信服的“说法”，因为他们认为胜诉的结果就是有理有据、可感可知、令人信服的“明证”。他们不关心法官的论证过程，只关心结果。5而对败诉方来说，因为结果不可改变，他们就更关心：A是否有理有据，为什么自己的理由不被法院采信，为什么自己那么多证据不被法官认可？B是否可感可知，为什么自己这么冤枉，为什么对方那么可恶，竟然法官视而不见？C是否令人信服，法官的说理为什么不能让自己不服气，也就是能不能说服自己。6说起来，判决书不说理几乎是长期以来一直存在，而且目前看会继续存在下去，似乎永远无解的难题。大约20年前，有相当一段时间，法院一直主张裁判文书改革，强化说理，产生了一大批优秀法律文书。作为法官，我们也把重点放在说理上，不但用本证，而且用反证，总之，尽量在判决书中把双方当事人的理由都写到。特别是考虑到败诉方的不服，把败诉方的各个理由都详尽分析

说一说昨天晚上的事。在广州开了个疑难行政案件法律论证会，然后网上打了个车回佛山。在后排落座后，发现是个男司机。简单问候了几句，然后来了几个电话，接听了。放下电话，正在后座休息，前排正在驾驶的司机说，“老板，您做的是大生意啊。”我笑笑，“师傅您真是爱开玩笑，您见过坐网约车的大老板吗？”他也笑了，说“老板，您不知道现在生活多么不容易”。我也长叹了一声，我又不是生活在真空中的人，我怎么不知道现在的民生之难啊。他说，我现在做梦都想发财。我笑了，我也是这样。他说，你不知道，我刚刚从里面出来，在里面待了近10年。我吓一跳，原来是刑满释放人员啊。他自己介绍案情，年轻时因为喝酒，醉酒后打架，把对方打成了重伤，然后被判刑10年。我说，你当时结婚了吧？他说，是的，还有了两个孩子。那太太有无离开你？没有，毕竟我们有2个孩子。一个女人，带着两个孩子度日，等待一个在监狱服刑的男人，想相屠了让人感动。我说：那你得好好报答太太，等了你10年的女人应该珍惜。他说，当时太年轻，不知道天高地厚，抽烟、喝酒、打麻将，结果酒后张狂，里面待了10年，人生最好的时段都浪费了。我也是叹息，他进去的时候还是中国经济发展突飞猛进的时候，出来后遇到疫情，当前经济下行趋势明显，人人都难找工作。他这10年，可谓天翻地覆，冰火两重天。他说，我在里面踩了10年缝纫机，真是后悔死了。现在在里面减刑越来越难，好在交了2万元罚金，才一共减了不到一年，还有法院判的30多万元的赔偿金，我现在也没有办法。我问他，当年判刑前没给对方点赔偿换得被害人谅解？他摇摇头，当年家里太穷了，如果赔上几万块钱，能少判好几年，现在想想多划算的事。贫穷，真的让人难以言说。他或许好久没有找到倾诉对象了，和我继续说，不管我愿意不愿意听。我这个网约车都不是我自己注册的，因为我是刑满释放人员，开不出无犯罪记录证明，就用别人的信息注册了。难怪，我发现路上有个女生给他电话，告诉他去哪里接什么人。我也是第一次知道这样的人员是不能注册网约车的。尽管我当时听说他在里面待了10年时也有点害怕，怕他对我不轨，但我也觉得如果因为犯过罪，就不能注册网约车似乎也不是那么适当。因为他们毕竟要谋生啊。这不能做，那不能做，你让他们怎么生活？车到了家门口，我鼓励他，一定要坚持下去。我看到他的眼睛里面的泪水，或许他很久没有这样可以向人倾诉痛苦了。现在人人都不容易。和我惜别，我给他加了20元小费，或许也算是我对他的微薄资助。20块钱不多，够他买个盒饭，让他感受一个陌生路人的关怀。2024年9月9日星期一

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1又在广州自费学习了两天《公司法》，收获满满。不要说一个行政法律师为什么要学公司法，因为这些都是基本法律，工作中确实需要啊。2从网上这次公司法学习的课程，就想参加，毕竟公司法已经施行2个月了，竟然没有找机会好好学习一下。打听了师资，是一位专家型法官。众所周知的原因，现在这样的老师很难找。找认识老师的人打听了一下，老师讲课的口碑不错。于是，就在网上发起拼团，毕竟人多了才有价格优势。当然，这次发动弱了些，主要是因为我自己也不敢确定能否参加。万一我组的团，我又不能参加，如果讲课效果好也就罢了，万一有点不如意，别人会以为我是故意的，那责任就大了。3就在这时，还遇到一个难题，所在的律师协会专业委员会有个活动，与学习时间冲突了。我作为委员，当然要积极参加委员会活动，因为这也是个学习的机会。但考虑到这样的公司法学习机会难得，于是决定优先选择学习。4就在开课前几天，突然遇到业务骤然增多。于是深圳、肇庆、南沙、佛山多地跑，真是一路奔波。想来律师的钱其实都是时间换来的，现在年龄越大，越感到时间不够用的。5还有个原因，下周周二下午有个庭，需要做庭前准备。开庭是律师的日常工作，但这个案件已经跟了2年多，终于要开庭了，资料都一大堆。要看完这些资料，还要和客户进行庭前辅导。没想到的是，周五中午，我在深圳的地铁上突然收到法院的通知，原定的开庭因故取消，时间另定。真是天助我也。6几乎可以确定要参加周六的学习了。但仍然不能最终决定，因为成行不成行，不只靠人，还要靠天。因为据说是18多年来最大的一次台风摩羯袭击南中国海，这场台风导致了许多工作或推迟或调整，因为台风是不可抗力啊。就是老师，也因为飞机延误，凌晨4时才到酒店，上午9时就开始讲课，真是让人感动。上次在广州学习行政法，也是遇大雨，和我一起开车的同行直惊叫太危险了，下次如果再遇到大雨我们宁愿不学习也不能冒险。他的观点我完全同意，因为人定胜天只是个传说，人在大自然面前是微不足道的。7周六清晨醒来，发现外面是艳阳高照。于是打车前往酒店。说来，或许也是太忙碌了，或许还是思维定势，我竟然走错了酒店，到了上次培训的地方。两家酒店是联锁，好在相距不远，但这样的错误真的不该犯啊。8这次学习，还买了几本法律书。我的老朋友、八联法律书店的窦总看到我在微信上的培训消息，问可否带点公司法的书到酒店，供学员参考，我觉得这也是个好消息，毕竟有本工具书在手，能更好地促进学习。于是我也买了一本，毕竟公司法方面我需要补课啊。9就这样，一次学习最终成行。想来，要参加一次学习，都这样不容易，真是不知道每天都在忙些什么。期待着下次学习的机会。2024年9月7日星期六

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1想说一说民政部《婚姻登记条例（修订草案）》公开征求社会公众意见这事。这次取消了居民户口簿。民政部的理由是：随着经济社会的快速发展，人口流动性增加，越来越多的人选择在异地工作和生活，现有规定给他们办理婚姻登记带来很多限制，回户籍地办理登记无形中也增加了额外负担，取消当事人提供户口簿的规定旨在解决这个问题。这个修改当然是正确的，一张户口本让多少痴情男女天河相隔。于是网上有人调侃“妈妈老是藏户口本，所以现在的年轻人才不结婚”，这次“再也不怕妈妈藏户口本”了。2每次婚姻法律法规修改，都涉及必然到离婚冷静期这个问题，因为天下人苦此难题久矣。这个制度的合理性、合法性确实值得好好研究。根据民法典的相关规定，修订草案新增关于“离婚冷静期”条例：自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向原申请离婚登记的婚姻登记机关撤回离婚登记申请，婚姻登记机关应当终止离婚登记程序。这样的规定，尽管合理性确实难得到广大民众的认同，但毕竟有上位法民法典的规定，也实属不得已。3但有意思的是民政部的回应很霸气。民政部表示，离婚冷静期制度与当事人是否享有离婚自由权利并不冲突，当事人如感情确已破裂，既可以依法申请协议离婚登记，也可以到人民法院提起诉讼离婚。这话说来没有毛病，但就是语气不对。4公众质疑的是冷静期制度是否合理，前面说过了，因为是民法典的创立，作为国务院的行政法规，《婚姻登记条例》自然不敢僭越。之所以民政部出面征求意见，是因为其是主管部门，最终要经国务院常务会议通过。但问题在于如何回应民众的质疑。民政部是这样答复的：你如果认为冷静期制度限制了离婚自由权利，你如果因此不能到我们民政部门办理协议离婚，你认为30天的冷静期太麻烦，你完全不来我们这里，你选择去法院就好了。这样的霸气回答还真是让人无话可说，爱来就接受冷静期，不爱来就别BB。天哪，如果不是因为现在法院诉讼立案太难，审理太慢，肯定要超过30天，你以为人家愿意来你这里，看你这样傲慢的脸色？这就是我们所谓的行政机关的回应。作为民众看到这样的口气，你会不会寒心？5说到这里，我倒无比怀念30年的法院调解离婚。双方当事人到法院，法官居中调解，双方就孩子、房子、彩礼等达成协议，然后法院出具民事调解书，调解离婚，法庭监督过付财产（当时确实东西不多），双方大路朝天，各走一边，你走你的阳关道，我过我的独木桥。有些最快的，甚至一天就能完成。或许这样的离婚在现在看来有点儿戏，但现在的离婚冷静期难道就不是一个好笑的设计？6这些年，我们的文化越来越高，但在官民互动上，却感觉有些倒退，当然不只是这部条例的修改。好多事，例如青岛那个通报，例如运食用油车运送煤油那事，例如，我不多说了，反正你信不信是你的事，他是信了。2024年9月4日星期三王学堂著：离婚为什么法律学堂的店50Purchase

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1是的，还是想说一说发生在山东的那个惨案。尽管知道现在的许多东西说不得道不得，甚至有时会累及公号甚至个人，但总觉得还是想说一说，毕竟这个社会总得有人说。2首先要强烈谴责作恶者。尽管目前官方尚未公布具体案情，但发生这样的恶性事件，说明作恶者一定内心仇恨满满。到底是什么仇什么怨，能让他如此极端，这当然有个人因素，但或多或少与社会有一定的因素，在看到经济下滑的时代背景下，投资失败、生活失意、心理失衡、关系失和、精神失常的“五失”人员大量存在。前几天我乘坐网约车，一位司机就向我大倒苦水，说生活没有希望，人生没有意思。吓得我好一痛劝慰，这可是在省城的CBD，万一一点小事惹怒他，后果或许不堪设想，所以我们要好好反思一下当前的政策。2我们一直说是世界上最平安的国家、地区云云。其实，如果你看看遍地的安检设施、机场拿飞叉的保安，你应该感觉这里面的水分。我们应该看到，这世界上从来都不太平，但或许是孤陋寡闻，很少听说在国外发生这样的惨痛事件。这里面有民众个人的原因，但或许有更多的问题，社会学家曾告诉我们：低暴力、高频度的冲突在很大程度上具有了“清洁社会空气”的作用，“它通过允许行为的自由表达，而防止了被堵塞的敌意积累的倾向”。作为社会积怨的“排气孔”，纠纷如果能够得到有序化解决，使积压的不满情绪及时、有序地释放，则冲突对一个社会来说，就起到一种“安全阀”

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1台北地区检察署2024年8月31日向台北地方法院申请将柯文哲羁押禁见。这或许是昨天最让人震惊的新闻。从政以前的柯文哲是个救死扶伤的医生，而且还是个出了名的好医生。在台北市有个医院叫台大医院，那是全台湾数一数二的大医院。柯文哲从政前就在那儿工作，他是急诊室的一把手，专门负责处理那些急症病人。他医术高明，救死扶伤的事儿干了不少，因此在医学界名声响当当。值得一提的是，柯文哲不仅医术好，性格也挺有意思的。他说话直来直去，有时候还挺幽默的，但更多的是那种直面现实、不怕得罪人的风格。这种性格让他在医学界和后来的政治圈里都挺受欢迎的，但也因此惹了不少麻烦。可以说“痛并快乐着”。2从医生到政客，这个跨度不可谓不大。2014年的时候，柯文哲决定弃医从政，竞选台北市长。那时候的他，虽然在医学界有名声，但在政坛还是个新人。不过，他凭借从医期间积攒的盛誉、直率的性格和对台北发展的新思路，赢得了不少人的支持。最终，他以无党籍身份参选，成功当选台北市长。3事发起因是台北市京华城的容积率于柯文哲市府任内暴增到840%，遭外界质疑有保护伞。据说，京华城提高容积这件事情，横跨了3任台北市长，郝龙斌市府任内坚持392%容积率（指某一基地范围内，地面以上各类建筑的建筑面积总和与基地面积的比值），柯文哲第一任时也坚持392%容积率，但柯文哲第二任时竟然让京华城容积冲到史上最高的840%。4台北地检署指挥“廉政署”于8月31日清晨7时许到达民众党主席柯文哲位于台北市信义路二段的住处进行搜查。接着，柯文哲所在的民众党中央党部也被搜了个底朝天。这场搜查持续了差不多四个半小时。当天11时53分左右，柯文哲离开了他的住所，坐上自己的车跟随“廉政署”的车辆前往“廉政署”接受进一步的侦讯。5当日，台北地检署以台北前市长柯文哲、前副市长彭振声涉京华城弊违背职务收受贿赂罪、图利罪申请羁押禁见。台北地方法院于9月1日晚8时召开羁押庭，至2日凌晨3时许裁定，柯文哲“犯嫌不重大”，当庭释放，无保请回；彭振声羁押禁见。中时新闻网报道称，彭振声将由检方上铐送往台北看守所。中时新闻网还称，对于这一裁定，检方将提出抗告。6台北地检署今年5月已分案侦办，将柯文哲等人列为被告，并指挥“廉政署”进行搜证，约谈前台北市副市长彭振声、台北市政府官员等说明。7我们不知内中具体案情。作为吃瓜群众，我们看台湾地区的反贪腐和司法程序，或许值得我们关注。对官员职务犯罪，侦查权在廉政署，受检察机关指挥。台湾廉政公署在2011年7月成立，设立“法务部”之下，全名为“法务部廉政署”。马英九曾表示：“法务部之下设廉政署，并没有仿照香港或新加坡的方式，让廉政署直属最高行政首长，在我们这里，如果让廉政署直属行政院长，反而会把以检察官为侦查犯罪主体的制度打乱掉。”8如果对涉案官员羁押禁见，需要检察机关向法院申请，法院开庭进行裁决。法院可以裁决：当庭释放，取保候审，或者羁押禁见。检察机关对法院裁决不服，有抗告权，但不影响裁决的执行。9仔细对照台湾地区的上述程序，和我们大陆的相关程序，或许各有利弊。2024年9月2日星期一

12024年8月26日，江西丰城法院通报了一起离婚案例。韩女士到法院起诉要求与丈夫何先生离婚，法院受理案件后组织双方多次开展线上调解，最终何先生同意离婚。法院于是拟定了离婚调解书，联系双方来法院签字并办理相关手续。按照约定的时间，韩女士与“何先生”来到了调解室与法官见面，“何先生”全程佩戴口罩和帽子。签字前核对身份证信息时，“何先生”拒绝摘下口罩，要求尽快签字离婚。在法官的反复询问和警示下，“何先生”才承认他并不是韩女士的配偶，而是韩女士和何先生的儿子小何。原来是儿子代替父亲，来领父亲的离婚调解书。小何的父亲在外地工作，无法亲自到场签署离婚调解书，于是小何在其母亲韩女士的教唆下冒充其父亲何先生来签字离婚。而韩女士因着急离婚心存侥幸，认为离婚是她与被告双方同意的结果，让儿子冒充签字离婚并不会带来什么严重后果。在法官和工作人员的批评教育下，韩女士和小何才知道自己的行为已经妨害到司法秩序。2这则新闻，从媒体角度当然是说司法权威不容挑战，从受众角度看似乎是说这母子二人甚至可以说这一家3口都是法盲。但如果换个角度思考，你会发现在中国，离婚有多么难。3如果能够让儿子冒充父亲，估计这个儿子至少得30多岁，那这对夫妻可能得60岁的年纪。再推算一下，这对夫妻至少有30年的婚龄了。30多年都没有建立起夫妻感情，可想而知这婚姻有多么不幸。正如新闻所说：何先生与韩女士结婚多年，后双方感情破裂，韩女士有了离婚的想法。要离婚，除了去法院诉讼离婚，还有条路就是协议离婚，尽管现在民法典设立了冷静期制度，但毕竟也就是30天时间，还算可以。但适用定点的前提是：两人能够协商。4事实上，有多少夫妻能协商离婚呢？韩女士和何先生两人就协商不成。不得已，韩女士到法院起诉要求与丈夫何先生离婚。尽管我们民法典将“感情确已破裂”作为离婚的条件，但事实上，法院判决离婚，有一些诸如第一次判不离、原告有过错判不离等诸多的潜规则。有些法院还会反复调解，调解不成离婚，就调解和好，调解不了和好，有时就干脆再判决不准离婚。韩女士也是这样，法院受理案件后组织双方多次开展线上调解，最终何先生同意离婚。万幸。5但何先生人在外地，估计也对离婚这事不愿意，所以就不想来领调解书。而事实上，只要一方不领，就等于反悔，这样的调解就失效了。于是，韩女士不得已，想到了让儿子冒充老子的办法，毕竟已经

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知道这样的文章会不讨喜，甚至会得罪一些人，但我觉得作为一个法律人，我有义务写出来。因为这是我们这一代法律人的责任。12016年王大娘的儿媳妇的哥哥要种植葡萄，因为建设葡萄园时资金周转不足，他向王大娘借款15万元。王大娘想着亲家一场，就把自己的养老钱拿出来借给了他。2019年，他给王大娘出具了《借款条》，约定借款在2020年7月23日前还完，并以每月2000元利息作为补偿，但直到2024年7月31日，那笔借款仍未偿还。养老钱借出去多年没有还，自己又刚做了心脏支架手术，于是，王大娘想到了起诉。毕竟现在是法治社会，要走法律渠道。2要起诉，当然要先立案，打过官司的人都知道，现在是信息化时代，法院立案都是网上操作。但王大娘快70岁了，又没读过书，尝试用手机立案，没想到眼睛老花看不见，字又不认识几个，没能成功。于是，年近70岁的王大娘独自一人拿着诉讼材料来到人民法庭大厅办理立案。3王大娘遇到了好法官。立案窗口工作人员得知情况后小跑到大娘身边，把她搀扶到座位上，热情地为大娘递上温水。立案人员耐心指导王大娘如何一步步在网上立案，从打开小程序填写个人信息，到详细界面说明诉求，同时不忘照顾其情绪，提供法律咨询和帮助。渐渐地，王大娘的情绪从抽泣变得稳定了。想想真不容易，一个快70岁的农村妇女，没有读过书，要学会在网上立案。我不知道各位看到这里的感受，反正都要落泪了，难道我们的司法真的要让一个老太太学会网上操作立案吗？这就是我们所追求的人民司法？4完成线上立案申请后，王大娘按程序手写账户确认书时，因为手使不上劲，多次写错，立案人员又灵活地用电脑帮她进行逐项修改和补充，并将材料打印好，亲手交给王大娘。王大娘多亏遇到了好的立案人员，她是幸运的。但账户确认书一定要手写吗？这是哪家的规定？真是让人想不通。5王大娘的案件很快判决下来，她给法庭送了面锦州。多亏这位好心的立案庭工作人员，说实话，我在多家法院奔波，遇到这么好心肠的年轻人真是不多，也正因为如此，所以才上新闻，才要表扬嘛。6但我想说一条法律规定。民事诉讼法第一百二十三条

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再说点发生在身边的小事。2024年8月29日星期四。上午，我出所住小区的门口，看到几个保安在保安亭一起聊天。这也是很难得一见的事，毕竟每个人都有自己的岗位。我经过时，发现一个保安拿着一张纸，我出于好奇瞥了一眼，抬头是“辞职信”。我发现其他几个人也在围绕这个话题展开，在他和说笑。我简单扫描了一眼，发现这封辞职信可不简单，大约有几个部分。抬头：是物业公司，当然有敬称，除了尊敬的公司还有尊敬的公司领导。想想也不容易，尽管他要离开公司了，他可能也不喜欢公司的领导，但他仍然要说“尊敬的”。内容：一是说在公司工作的几年自己收获很多；二是说自己在公司工作、生活很愉快；三是说因为个人家庭原因，不得不辞职；四是对因辞职给公司工作带来的不便表达歉意；五是祝愿公司未来越来越好。想想就是个不想干了，都要这么多层次，要这么多讲究，真为中国人的智慧而佩服。尾部：是签名和日期。这是封标准的辞职信，因为全部是手写，从笔迹上看他的学历可能并不高，可想他会费多少心血，或者要重定民多少遍才有了这样的最终成果。我就笑他，你写个辞职信还这么麻烦，你就说老子不想干了，会多么简单？其他几个他的同事也拿这事取笑他。他笑着说，不能太简单了，得写点理由。我说，你这个理由也不是真理由啊。真的理由应该是按马云所说的，要么是心受委屈了，要么是老板给钱少了？就这两个理由，你属于哪一个？别的同事也一哄而笑，说：还用说吧，肯定是钱给少了啊。他说，公司一个月给4000块，也不算少了，够吃喝了，再说咱也没什么文化。我说，能写出这么好的辞职信，也算有文化的人了，是不是他们几个欺负你啊？大家又笑起来，我们欺负他，他不欺负我们就烧高香了。于是大家又一阵哈哈大笑。看着这群快乐的人，我也感受到很快乐，我们平常人的欢迎就是这么容易

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1我和他已经多年没有见面了，算来至少得有六七年了。因为少联系，以至于他在佛山去世，我都没有得到消息，去送他最后一程。2我和他还算熟悉。以至于听到他去世的消息，我好久没有缓过气来，因为太突然了。同时在场的我太太也很震惊，太太说，“怎么这么好的人突然就没有了？14年前，我刚刚学会开车，他还手把手教过我”。我的儿子听到他去世的消息，也感到很意外，“这个叔叔好像年龄并不大啊？怎么会这样子呢？”3我们都是在佛山漂泊的山东人，于是相识，他比我可能小个几岁。我孩子认识他时，我的孩子还很小，刚刚6岁。有一天夜里大约11时多，我已经睡下了，突然有个山东老乡来电话，说是他在禅城喝醉了，回不了家。所以这个朋友想到了与他熟悉的我。那有什么办法，又是深夜，又喝了酒，我们又都是在外打工的山东人。我得去接他。太太在单位上夜班，家里就我和孩子一人。怕我外出后孩子醒来，一个人在家发生事故，于是我只好叫醒了已经睡熟的孩子。孩子睡眼惺忪，我告诉他，“那个大高个子叔叔醉酒了，回不了家了，我们去把他接回我们家里来”。孩子和我一起打车到酒店，他已经喝高了，但还算认识我，边上一起喝酒的人都走了，只剩下那个老乡陪着他，也是这个老乡，给我打了电话。于是，我们俩半扶半架着他，打上了出租车，他睡到了我家客厅的床上。一夜无事。第二天，醒酒后，他在我家喝了点小米粥，然后打车去酒店开车回家。我儿子第二天和我说起这事，给他起了个外号“酒鬼叔叔”，而且从此一直这样称呼他，他也笑嘻嘻地应着。我儿子在夜里接他时还说了句特别经典的话，“这不是自作自受吗？”这话似乎就在眼前，但一晃已经18年了。我和孩子提起这事，我们爷俩竟然都清晰地记得。4他有个女儿，比我儿子小2岁，小时候长得很可爱。这也难怪，他长得一表人才，大高个子，脸色白皙，身材匀称，算是我们山东人中少有的美男子。他太太也是山东人中少有的大个子，而且姓氏也是稀有，让人很容易记得。印象中他有两次带孩子来禅城喝酒，就把女儿放在我们家。小女孩也不认生，在家里看我儿子的书，玩我儿子的玩具，跟着我们一家吃饭。他竟然通宵不回，第二天早上再来我家接回孩子，看来酒对他的吸引力还是蛮大。5也是这个女孩，后来得了一种难治的内分泌病症。去年，我正好遇到一位这方面病的专家范主任，我还专门给他打电话，问了孩子的病情，告诉他我认识这位专家，如果可以我来约一个时间，让她带孩子来看看大夫。他答应了，但一直没有行动，我还有点怪他，认为他狗咬吕洞宾，认为他对孩子不够关心。6现在想来，可能我错怪了他，他可能就是那个时候查出了疾病，而且据说上来就是晚期，然后治疗几乎没有效果。我起初以为是酒惹的祸，可是他虽然喜欢酒，偶然也有点多，但并不是常态，再说他还很年轻，体力又好，喜欢游泳，喜欢打羽毛球。整体而言，他是个好人，为人善良、热心，喜欢帮助别人，在老乡中有较好的口碑。后来朋友告诉我，更多可能与他家族遗传有关，他的哥哥也是英年因同类病早逝。这个消息我也是刚刚知道，他哥哥好像在北京某文艺单位工作，出版过一些书籍。他多次和我开玩笑说，他家也是有“文艺细菌”的家族。可惜啊，据说兄弟两人相继不久离世，这对家庭会是多么致命的打击。7就这样，一个朋友离开了我们。他从山东老家来到佛山打工，拼搏、奋进，在佛山安家置业，这里有他青春的梦想和事业。但想不到，他在这么的年纪就长眠于异地的岭南。写到这里，我的泪水再也忍不住流下来，为他，也为这不公的命运。愿地下安息。2024年8月28日星期三

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1我这个文章有招人骂嫌疑，大家看着玩就行。说这个话题，是源于看到的一个案件。8月25日13时15分许，旅客陈某某（女，25岁）上机后欲吸电子烟，被乘务员口头提醒并制止，后在飞机滑行过程中再次吸电子烟，机组人员遂报警。陈某某的行为导致该航班延误近2小时。目前，陈某某因扰乱公共交通工具上的秩序，已被警方依法处以行政拘留。2这件事怎么看怎么不明白，为何这个女孩子就这么大的烟瘾。我年轻时也抽过烟，看来是没有上瘾，所以有时吸没有也就不吸。我看到一些女孩子抽烟，总以为她们是在追逐时尚，现在看来有些是烟瘾啊。3为什么现在许多人不听劝？理论上讲，飞机是公共运输工具，上面不准吸烟应该是共识。或许是不知情，那第一次还说得过，第二次仍然不听制止，这就不应该了。4大家知道，本来是公共运输工具，因为自己的一私之利，竟然让飞机耽误了2个多小时，这就有点不讲公德了。我前段时间还给采访我的年轻人说过，我们这一代人，考虑问题时总是考虑别人多一些，总是要考虑别人的感受。而现在的年轻人，或许考虑自己更多一些，不太关注别人的想法。5前段时间，和一个法官偶然聊起调解的事。她告诉我，现在的案件调解难度越来越大，所以法官几乎不愿意调解，因为往往费力不出成果。我有时看看一些法院的判决，也有这样的感觉，明明是邻里纠纷，明明是很小的事，大家退让一下，明白事理，岂不更好。但这些都是我们的一厢情愿。6这当然与现在人崇尚自由有关，我的权利我行使，我在法律框架内你不能干预我。这样的意识当然是进步，但要知道权利也有边界，越过了边界的权利就是滥用，就会侵权。7还有一个问题，公权力的预防作用可能在下降。我在想，不知道飞机上有无像高铁上配备乘警一样，配备飞警，如果有的话，他着制服出面劝阻一下，这个女孩子听不听劝？会不会比后面警察上来直接带走然后拘留的效果更好一点？8为什么一个才25岁的女孩子不听劝阻执意吸电子烟？或许我想还有个认识问题。假设是一般的烟，女孩子有可能不吸，或者在别人劝阻后不吸。但电子烟，确实有可争议之处，我猜想或许是这个原因才让这个女孩子公然违反规定，执意吸烟并不听劝阻。这里有个问题，电子烟是不是我们常说的烟草制品？92021年11月10日《国务院关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》第三次修订时，增加了第六十五条“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”，也就是从这里开始，电子烟才参照卷烟的有关规定执行。或许这样的立法，更多有烟草部门的部门利益在内，而且该条例实施后，一些卖电子烟的人员以非法经营入罪。就我看来，这一条的规定是否合适值得商榷，这一条的增加也缺乏必要的充分论证，这一条的立法合理性缺少全民讨论，民主立法、科学立法、依法立法的立法原则在本条修改时也没有很好体现。2024年8月27日星期二

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读唐诗，学法律。江南好，风景旧曾谙。日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南？（《忆江南·江南好》）汴水流，泗水流，流到瓜洲古渡头，吴山点点愁。思悠悠，恨悠悠，恨到归时方始休，月明人倚楼。（《长相思·汴水流》）不用我多说，大家都知道，我们今天写的是白乐天先生。白居易（772年－846年），字乐天，号香山居士，又号醉吟先生。是唐代伟大的现实主义诗人，唐代三大诗人之一。白居易与元稹共同倡导新乐府运动，世称“元白”，与刘禹锡并称“刘白”。白居易的诗歌题材广泛，形式多样，语言平易通俗，有“诗魔”和“诗王”之称。代表诗作有《长恨歌》《卖炭翁》《琵琶行》等。但后人只知大诗人白居易在文学上的造诣很高，却鲜有人知道他竟是一名的大法官。这样的角色转折有点大啊！白居易做过地方官，调任刑部后，历任刑部侍郎、太子宾客、太子少傅、刑部尚书等职。正是因为有这些从政经历，使他接触过很多刑事与民事案件，断过不少要案奇案。他将那些形形色色的案子撰写成断案“判决书”，这些判决书加起来有一百多例，被后人称为《白居易百道判》（又因用甲乙问答方式为体例，亦称《甲乙判》）。《百道判》不仅写得文采斐然、妙趣横生，细品慢读，书中判决的案例每件都公正严明，既合符法度，又能兼顾人情，由此可以看出，创作出大量文学作品的白大诗人在断案方面更彰显他耿直刚正的品格与过人的才智。2010年导演姜文的大片《让子弹飞》，我很喜欢，讲的是麻匪半路劫火车，然后冒充县长上任的故事。据说在历史上，这种事情竟然真实的发生过！明朝崇祯年间，朝廷委派一名于姓官员前往广州雷州接任知府。快到雷州境内的时候遇到一伙山贼打劫，全家老小全部被杀害。劫匪事后搜索钱财的时候才知道，杀的人是未来的雷州知府老爷。土匪头子从容的拿起了朝廷文牒，换上了于老爷的衣服，让一众山贼扮成家丁保镖，拉着自己的草莽队伍马走雷州，从容上任。古代没有现在这么多先进的通讯技术，官员的上任凭证仅仅是自己随身携带的一纸文牒，也没有现在的组织部长陪同、上级主官出席领导干部大会这样的模式，雷州的属官和乡绅看到文牒就如同看到了知府老爷，谁又能想到他是个土匪？就这样，冒名顶替的土匪老爷，踏踏实实的住进了知府大宅，一直做了两年的官老爷。在做官期间雷州的大案小情竟然能够真的秉公办理，使得雷州百姓都称他为“于青天”。但只要作恶，总会事发。据《雷州志》记载那个被杀的知府，儿子当年因为身体不适呆在老家没有同行，后来到雷州认亲时发现了情况有变。于是案发。锦衣卫听闻这件事情之后，都觉得非常棘手：一方面是官声清廉的知府于大人，另一方面是那边于家亲戚的联名上书，最终由朝廷下派的锦衣卫官员设了一场宴席，设计把土匪老爷抓获。（《明史·雷州志》）对这种假冒官员怎么处罚，相信是个大问题。一边是官声很好，一边是杀人越货，怎么样取舍？大诗人，不，大法官白居易早就想到了。《百道判》中就有这么一件令人啼笑皆非的“钦差大臣”案。丁伪造档案材料，在某地当官数年。“得丁冒名事发”，司法部门准备对其按律定罪。这时，丁的顶头上司节度使出来为其求情，“奏丁在官有美政”，认为丁这个官虽然是假的，但干的事却是真的，他在任上勤勤恳恳，实实在在为百姓办实事、解难题。“请免罪真授，以劝能者”，请朝廷念在丁造福一方的份上，免去他的罪过。最好再下道真的告身，让他光明正大地继续在该地当官，现在人才难得啊！“法司以乱法不许”，节度使的意见报上去后，司法部门大怒：假冒朝廷命官不但无罪还有功，简直是岂有此理，坚决给驳了回去。“得丁冒名事发，法司准法科罪。节度使奏丁在官有美政，请免罪真授，以劝能者。法司以乱法，不许。”白居易对此作了论证：“宥则利淫，诛则伤善”，此案看起来有两难之处。赦免丁吧，可能会让其他人群起效仿，而且百姓会认为冒名顶替的假官要比朝廷委派的真官好，朝廷颜面何在？依法治罪吧，丁确实干得不错，百姓听闻后可能会伤心。看起来令人左右为难，但做事必须有一定原则标准，“失人犹可，坏法实难”，错过一个人才还可以再选，我大唐天下之大，四海之广，人才济济，还愁找不出丁这样的人？一旦在法律上开了宽纵罪犯的口子，那还要不要法度，谁还会相信政府会秉公办案。“见小善而必求，材虽苟得；逾大防而不禁，弊将若何？济时不在于一夫，守法宜遵乎三尺”，我大唐虽然在走下坡路，但挽救危局的希望不能寄托在像丁这样的一两个人身上，只有依法治国，依法理政，依法断案，才能真正复兴大唐。因此，对丁必须依法制裁，更不能正式授予他官职。“宥则利淫，诛则伤善；失人尤可，坏法实难……见小善而比求，材虽苟得，逾大防而不禁；弊将若何？济时不在于一夫，守法宜遵乎三尺。盍惩行诈？勿许拜真。”这样的裁判真是做到了情、理、法的有机统一。或许有人会问，古代有假冒官员的案件，现在有这样的事吗？有的。从2010年开始，一个叫赵锡永的人自称“国务院发展研究中心研究员”“国务院政策研究室司长”，在湖南娄底、云南昆明、玉溪等地行骗，不少政府官员信以为真，甚至聘其为政府顾问。2013年3月国务院研究室下发通知，称没有此人，请云南省办公厅“及时采取措施，制止并揭露赵锡永的诈骗行为”。云南各地也下发通知，要求各地提高警惕，谨防上当受骗。要说骗子赵锡永，其实还是小菜一碟。他的祖师爷——曾任钦差大臣的柳州市委副书记刘和平那才更叫绝。刘和平，男，约1964年出生于甘肃省清水县。1981年，曾因诈骗罪被判处有期徒刑2年。据北京市检察院起诉书指控，刘和平于1990来京，结识了总参管理局局长刘世伦少将。当时，刘和平冒充中国人民解放军沈阳军区干部、中共中央办公厅工作人员、副局长等身份，骗取了刘的信任。1994年，刘和平谎称个人档案在部队期间丢失，通过刘的授意，伪造了军队驻京某部副局级干部的全套个人档案。此后，刘和平通过广西壮族自治区政府副主席雷宇，将伪造的个人档案转到电子工业部，定为副局级干部，后经中组部调配局局长薛德堂、中组部部务委员、组织局局长付思和推荐，于1995年5月，被派往广西壮族自治区，由中共广西壮族自治区委任命为柳州市委副书记。就这样，果戈里的名剧《钦差大臣》的故事，活生生地发生在中国当代官场。刑满释放人员刘和平，打通关节，伪造档案，以挂职干部身份，成为中共柳州市委副书记，任职数年间，据称居然大刀阔斧的改革，其政声颇佳。

1在校友圈（群）看到李星光老师去世的消息，感到非常意外，因为印象中她还很年轻。看了讣告，感到真的太可惜了，因为她才72岁，这个年龄，当然不能说长寿，毕竟如果允许，我们希望老师能长命百岁。2从我同级的田建宏同学和低我一级的高振东师弟发表的文章看，李星光老师主要在法学二系（劳动改造法）工作，并担任过系党支部书记等主要领导职务。而且，那时正值80年代末，许多人在留言中表达了对李老师在那个特殊时期对学生关爱、呵护的敬意与感激，所谓“疾风知劲草，板荡识诚臣”是也。3因为没有找到李老师的官方简历，我不知道身为经济法系1991级学生的我，与李老师的师生渊源，毕竟是跨系，而且我在校时并不是什么特别突出的好学生，当然也不是有特点的调皮学生，我就是个普普通通的农村孩子。经过查找，我找到了2005年我们毕业10周年西安聚会时的大合影，里面有李老师。（王学堂前排就是李星光老师）在我同宿舍同学刘争远的《生命中值得珍惜的日子并不多——毕业十年同学聚会纪事》（2005、10）文章中记述：（2005年10月2日上午）10点多的时候，我们学院的党委副书记高霄、副院长郭捷、二系书记李星光老师一个个前来。李星光老师很多同学不熟悉，她现在是我们系的书记，相信我们系会一直顺利地发展下去并且不断壮大。从这里看，李星光老师当时任我们经济法系的书记。4但这绝对不应该是我第一次和李老师的相识。因为在那次聚会时，和李老师见面，李老师当场叫出了“王学堂”的名字，我也当场直呼“李星光老师”。这说明，我们之前应当就认识，而且比较熟悉，所以10年后第一次见面，我们才有如此的亲近感。但到底和李老师有什么样的场合能够熟悉，我想了很久也没有答案，现在李老师已经仙逝，我怕是再也找不到答案了。5每次想起李老师，都想起她的灿烂笑容。几乎我每次见到她，都是一张笑脸，在我印象中，李老师总是这样对待我们：春风满面，笑容感人。我收集了一部分她的照片，确实是如此，即使是我们的合影，也能看出她严肃中的向笑。她总像妈妈一样，关心他的学生，关心我们每一个人。都说爱笑的人运气不会差，可惜我们的李老师只活了72个春秋，真是天地不公。6说起来，我和李老师早就有微信联系，这或许是我和李老师比较熟悉的又一例证。印象中有一年，因为一件小事需要我协调，李老师还专门给我打来微信电话，听到老师的熟悉的声音，就浮现出老师的笑脸。在事情办好后，李老师还专门给我回信息表示感谢。我说要感谢的是老师，学生不过是做了一点小事，何值老师挂齿？李老师后来发了段长语音，听着老师爽朗的笑声，我似回到了当年的校园。7听到李老师的噩耗，我翻出了李老师的微信，可惜再也听不到李老师的声音，看不到李老师的笑容了。好在我有李老师儿子的微信，于是向他表达了缅怀之情，并收到了李老师的一些照片。端详着李老师的照片，我不禁感慨：这就是那个爱笑的我们李老师。8我们也在变老，我们的老师正在老去，这或许是人生最残酷的事。每次写作老师的悼念文章，总有留言说文章写得感人。其实我只是感到心痛，因为我宁愿不写这样的文章，我只想我的老师永远陪伴着我们，就像教给我们知识一样，永远陪着我们走过这人生的坎坷路，然后师生一起变老。可惜啊，我们没法改变老师一一老去的现实，我们能做的，只能是祈祷上苍，让老师走得慢一些，更慢一些。以此，缅怀那个爱笑的老师。2024年8月25日星期日

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1刘翔，这个名字对于我们国人而言，无疑是个无人不知的名字。刘翔的职业生涯可谓辉煌。他在13年的运动员生涯中，共获得了51个国际冠军头衔，其中包括奥运会、世锦赛和世界纪录等新的荣誉。这些成绩的背后，是他无数个日夜的努力和汗水。然而，伤病却始终是他无法逃避的噩梦。22012年的伦敦奥运会上，当时在男子110栏预赛阶段，人们期待已久的中国田径之光刘翔，出现在了赛场上。当时的氛围，可谓既紧张又兴奋，无数中国观众守在电视机上，期待刘翔能够王者归来，再现飞人奇迹。然而令人遗憾的事发生了，刘翔在跨第一个栏时便被绊倒，只能拖着一条腿，一个人落寞地单腿跳到最后一个栏，留下深情的“吻别”。由于事发突然，很多中国观众甚至还没反应过来，人们难以置信，因为2008年的一幕再次出现了。于是，很多网友纷纷在网上斥责刘翔，甚至按上“骗子”的标签。32024年8月19日上午，湖北省荆州市中级人民法院一审公开宣判中国足球协会原副主席李毓毅受贿一案，对被告人李毓毅以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百万元。韩乔生在微博发文：“随着李毓毅贪腐案的审理，一段尘封已久的伦敦奥运悬案终于揭开神秘面纱。当时身为上海市体育局局长的李毓毅在得知刘翔受伤的情况下，仍然执意要求他打封闭上阵。只为追求所谓的奥运荣誉，从而满足自身的政绩需求。”4原来如此。看到这里，让人一声叹息，为刘翔，也是为中国体育。一个运动员，在受伤的情况下，体育局局长为了所谓的奥运荣誉，竟然执意让他打封闭上阵。这样的体育成绩真的是我们看重的吗？5说到底，竞技体育的真正目的何在？奥运会起源于公元前776年的古希腊，当时正值城邦制度兴盛的时期。据历史记载，第一届奥运会在希腊的奥林匹亚举行，仅有短跑一个项目，但这一盛事迅速成为全希腊的重要节日。1894年，国际奥委会确定了“更快、更高、更强”为奥林匹克格言，这一格言在后来的奥运会中激励了无数运动员。1908年，又确定了“重在参与”的奥林匹克座右铭，强调了奥运会不仅仅是竞技，重要的是重在参与。6“重在参与”当然是对大多数非参赛运动员而言，毕竟是所有的运动员都能参赛，就更不用说大多数普通人。作为旁观者之一，我们当然对赛场上运动员的拼搏感动，但我们要知道，体育重要，人性更重要。7身为运动员，刘翔怎么可能不愿意在奥运会上为国争光？但在他身心疲惫的前提下，体育局官员强令他参赛，这怎么能让人不心寒？这样的外行官员可不是少数，他们懂体育吗？8更可怕的是，这样的新闻在12年后，在这个官员落马后才能曝光。而且，这个体育局官员不只是指挥刘翔，还成了全国足协副主席，他懂个球啊？这两日，中国足协4名原高管接连获刑。其中，包括中国足球协会竞赛部原部长黄松，成都市足球协会原主席兼秘书长、中国足球协会执委会原成员辜建明，以及中国足协原副主席李毓毅和武汉市足球运动管理中心原主任、武汉市足球协会原常务副会长、秘书长付翔。就是踢个球（公认踢球是相对公平的，因为在万众关注之下的比赛），竟然有这么多的贪腐，就遑论那些不透明的项目了。想想真是可怕。9如果当年体育局局长逼刘翔参加比赛的新闻能曝光，可能会导致他下课，但至少不会让他腐化啊。可惜，没有如果。2024年8月23日星期五

1中国人爱开会，这应当已经是不争的事实。你现在联系人，只要是拒接电话或者对方轻声回话，那一定就是在开会。开会当然不能说不对，有些问题必须通过会议解决，但问题是把开会当成工作，这就有点麻烦。2中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中央纪委办公厅公开通报：2022年，国家管网集团总部（含部门单位）要求下属企业参加的会议800余次。对国家管网集团这个企业不熟悉，查了一下，原来是国家石油天然气管网集团有限公司的简称。问题来了，一个官方通报中竟然对一家大型国企全文都使用简称，这是几个意思？3国家管网集团成立于2019年12月6日，是国务院国有资产监督管理委员会监管的国有重要骨干企业，总部设在北京。原来是新成立企业，大家知道，企业设立之初，需要大量的磨合工作，因此需要开会，这也能理解。但到了2022年，企业成立2年多了，一年开800个会议，平均每个工作日超过3次，这哪是管道公司，分明是“会议公司”啊。4更可怕的是，会议已经成了管道公司的传家宝。2023年某下属公司参加集团及各部门各单位会议280余次，平均每个工作日都有会议。这正是：洛阳亲友如相问，就说我在开会议。52023年9月有关方面指出其“开会多陪会多”问题，此后6个月内会议数量不降反升。看来，这家公司开会上瘾，而且已经停不下来了，有关方面都指出了毛病，竟然改不了，这说明才成立2年的这家公司会议病已经病入膏肓了。6据通报说：会议多陪会多挤占大量工作时间，国家管网集团干部职工对此反映比较强烈。既然如此，为何还是这么多会议？其实，我在机关待过，说起来人人都讨厌开会，但做起来，人人都在开会，上级给下级开，下级给更下级开，真是层层都开会，

12004年，依法治国作为基本治国方略写入宪法。自从，依法治国、治省、治市、治县、治单位、治家开始逐步深入，甚至有些地方提出了“依法治厕”，这自然让依法治庸俗化。其实，在依法治国的大背景下，强调依法汉国，就是暗含着国家各项治理的法治化。但中国的事情往往容易搞得不伦不类。2例如依法治校。学校要不要依法治理，答案当然是肯定的，因为这是我们的未来和希望所在。但学校怎么样依法治校？2023年，长春市教育局开展“依法治校示范校”创建工作，并将上级单位“两年一创建”的频次加码为“一年一创建”，将上级单位下发的98项评价指标层层分解为179项打分标准，导致有的申报学校准备了约1000项评审材料。原来，在长春要拿块“依法治校示范校”，竟然这么不容易。3一是两年一评。“依法治校示范校”的牌子只能有效2年，真是好笑，这样的牌子有多大价值？说来，我们看到，长春市教育局竟然加了码，搞成一年有效，看来，这个教育局真是发牌子有瘾啊，一年一次，这频率得多高。其实，就我看来，这牌子2年一发也有点烦，至少应当5年才对啊。4“依法治校示范校”上级单位下发的98项评价指标，想想真为学校的老师难过，就个法治，竟然有98项评价指标，我作为一个老法制，我也没想到这么多。我对照了一下，我曾经参与过的《市县法治政府建设示范指标体系》（2021年版）也不过100项指示，看来，上级是用法治市县政府创建的指标来要求一所小学啊，这合适吗？5更有创意的是，长春市教育局竟然将上级的98项层层分解为179项打分标准。真是有人才，这样的创意得获吉尼斯纪录才对啊。这还是人民教育人民办，办好教育为人民吗？6为了获评“依法治校示范校”，有的申报学校准备了约1000项评审材料。这得浪费多少人力、物力，光纸张也不少，但这样的创建有意义吗？72024年3月，在中央已部署创建示范活动清理优化工作后，长春市教育局仍未及时叫停“依法治校示范校”创建工作。看来，长春教育局创建成习惯了，刹不住车了。连上级的指示都不听了，会不会有利益在里面？湖南省平江县2019年湖南省人民政府批准平江县退出贫困县序列。平江县科技协会原副主席余志辉，在任职“平江县农村人居环境整治指挥部督导办”工作期间，利用其职务的便利给下属的各乡镇打招呼，要求他们对自己的儿子余某某开的打印店予以“关照”。由于各乡镇的“人居环境整治”的成效余志辉有很大的话语权，为了跟余志辉搞好关系，各乡镇心照不宣，于是全县24个乡镇开始对余某某的打印店进行“关照”。“关照”的项目小到打印文件，大到印制宣传册，制作公示牌等。就这样，在余志辉任“督导办”的3年期间，余某某的打印店竟然神奇地获得巨额的回报。经岳阳市纪检委核查，3年期间全县24个乡镇在余某某的打印店花费竟达174万元之多！对于一个刚脱贫4年的将军县来说，174万无疑已经是很大的一笔财政支出了。8同时，长春市南关区教育局长期从中小学校抽调借用教师，借调教师占全局工作人员比重曾高达60%以上，有的借调时间超过20年。因为天天搞这些创建，没有人不行啊！9我们不禁要问：吉林省长春市教育局真的是在办教育吗？这样的教育局是在依法行政吗？这样的“依法治校示范校”是不是最大的反讽？2024年中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对这起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。10我查了一下，网上类似的“依法治校示范校”创建可不止长春，全国各地都在搞。我想问的是：他们也叫停了吗？2024年8月21日星期三

1上饶市委联合调查组2024年8月18日发布《关于李佩霞严重违纪违法案件的情况通报》，坐实了李佩霞贪腐的事实。其实，从其父亲网上实名举报开始，吃瓜的网民也从来没有认为李书记就有多么干净，大家不过是对县委书记竟然对自己的曾经枕边人这么无情感到心寒，对体制内的这么脏乱表示好奇而已。2身为律师，许多人找我咨询一些问题，我当然希望他能走法律途径，这倒不是为了我的业务创收，因为人家即便打官司也不一定找我做代理律师，即使是想找我也不一定愿意付出较为昂贵的律师费，再说即便是我出马官司也不一定赢。更重要的是我们是人口大国，但不能搞成诉讼大国，我们人民律师也不能动不动就鼓励人民打官司

网络图片，与文无关。1据潇湘晨报消息，2024年8月12日，湖北省潜江市官方媒体潜江日报发布的一篇会议报道引起众多关注，报道称市委副书记、市长杨勇在发言中要求“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”。这一新闻发酵后，体制外人士反响强烈。大家普遍对这一提法表达了反对态度。但正所谓东边日出西边雨，相当部分体制内人士也表达了不同的观点，基本观点是认为市长这样讲没错。我们不说对错，我们来分析一下。2“行政诉讼案件发生”。一个有80多万人口的县级市，即便是按一个荒唐的不能再好笑的“行政案件万人成讼率”（万人成讼率是指一定时期内法院受理案件数与当地常住人口数的比率，以此反映该地区社会矛盾激烈程度和社会治理效果。万人成讼率是一个地区“平安建设”的“晴雨表”，是体现诉源治理成果的关键指标。）这个指标，假设为10万分之一，潜江一年都是80多件行政案件。事实上，一般认为越是发达地区行政案件越高，但在考核上，却是吃亏的。当年，我们这边因为行政案件较多，省里平安考核时竟然拖了后腿，让老王代表区政府去大会上作检讨，这个世界怎么就这样没有天理？3“行政诉讼败诉案件”。市长关注“行政诉讼败诉案件”，当然没错，因为市长是一市之长，一市内的最高行政长官，在我们这个实行首长负责制的国家，他当然要承担第一法治政府建设责任人责任。过高的行政诉讼败诉率，不只是市长脸面难看，也确实反映了当地的依法行政水平的低劣。也正是这个意义上，市长关注行政诉讼败诉案件发生有其正当性和合理性，也是履职表现。但一个80多个案件，怎么可能没有败诉？你以为老百姓都是刁民啊？4“杜绝行政诉讼败诉案件发生”。前段时间美国两个研究中国法的教授来广州，约我聊民告官问题。他们问民告官难不难？你这不是明知故问吗？我们知道，中国人向来不太告政府，因为古代民见官要下跪的。而有了1989年行政诉讼法后，老百姓敢把官老爷告上法庭，和官员面对面，官爷要忍受老百姓当庭咆哮，你说这是不是两千年未有之大变局？在这种情况下，你说是不是中国法治的进步？你还敢说难吗？那么，你怎么能“杜绝行政诉讼败诉案件发生”？80多个案件，不可能人家老百姓都没有理，其实我认为至少七八成的老百姓是有理的，可惜我们目前的行政复议、诉讼制度大约保护了一半的权利人利益。我们就想问，你作为一个普通的市长有什么办法“杜绝行政诉讼败诉案件发生”，吹牛吧？5“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”。我们就想问市长：怎么样“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”。眼下工作很多，当务之急是找到关键的问题，那么关键的问题是什么呢？是我们要找到问题的关键。那么如果我们在关键的问题、关键的领域、关键的这个环节上，我们找不到那个、那个问题的关键，我们把握不住、抓手不在关键上，那么我们等于、就是说无法解决和找不到关键的问题，那就解决不了问题的关键。其实，要想没有败诉案件发生，可能有下列关键：A不准老百姓提行政诉讼B不准当地法院受理行政案件C法院受理行政案件后只准驳回原告的诉讼请求，不准判决政府败诉；D解决调解结案，不让败诉案件发生。6“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”的口号化会引发的恶果。我们经常说，不重视法治的领导不是好领导，但如果领导过于重视“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”，可能也不是个好领导。因为在中国，领导的看法才是最高的法律，一市之长下令，那法院院长、行政庭法官都压力山大。而最终受伤的，是我们老百姓啊。7“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”其实是说着玩的。大家都心知肚明，许多官员的话也不能全信，因为铁打的政府流水的官。过几天他就交流、提拔了，怎么可能管这么具体的事？8“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”就怕领导随口一说，下面人当了真。这也是中国的常态，领导的一句话就是最高指示，领导本来是随口一说，但那些下面人奉为圣旨，结果上面要数据，下面造指标。如果真的搞成“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”，那潜江的老百姓就要遭大殃了。9“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”会不会搞成一场“大跃进”？说来，一个潜江不可怕，但就怕形成了攀比之风。江苏盐城市司法局发表于2022年9月30日的“盐城市强化行政权力监督

网络图片，与文无关。2024年8月12日，湖北潜江市行政执法暨行政执法监督工作会召开。这种工作会议，说起来关注度并不高，但因为里面一句“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”，昨天开始在网上热炒。潜江市是湖北省直辖县级市，84万人口，就是个县级市，但好像级别是副厅，这是湖北的特色。作为一名前政府法制工作人员，我来说一说这句话是怎么写入市长讲话的。1报会议计划。理论上讲，每年年底，各个部门要把下一年度需要市委书记、市长出席的常规会议上报市委市政府办，然后由市委市政府办公室负责统筹相关会议。会议计划一般要写明上级同类会议的安排，领导出席的规格、会议的大约时间、参加人员、会议方程等。因此，湖北潜江市行政执法暨行政执法监督工作会能够召开，而且“市委副书记、市长杨勇出席会议并讲话，市委常委、常务副市长唐雷主持会议。市委常委、副市长雷玉成，副市长王丹，苏才峰，孙刚，王冰，赵曜，周成刚参加会议”，这等于全部市政府领导都出席了会议，这样的会议规格自然是大多数地方的司法局望尘莫及的。可惜的是，这么高规格的会议出了纰漏，真是不应该啊。2准备会议材料。上年底报了会议计划，到了今年就得准备会议资料。新闻稿中说：会议通报了2024年行政执法半年工作及2024年上半年检察工作情况，市城管执法局、市市场监督管理局、园林街道作了交流发言。会议还组织开展了专题学习。关于2024年行政执法半年工作，从网上检索，潜江法院有行政审判庭，而且潜江法院院长也参加了会议，理论上讲他也应该会通报法院的行政审判情况。不知是新闻稿的原因还是其他，2024年行政执法半年工作也看不出是市司法局还是市法院负责，难道是两家共同负责通报？也不是不可能。2024年上半年检察工作情况，市城管执法局、市市场监督管理局、园林街道作了交流发言。这些材料由各相应部门负责。会议还组织开展了专题学习。一般来说这个要请专家或者省里的领导来授课，由司法局负责。3市长讲话起草。这在机关算是大材料，也是会议的重头戏。一般是由司法局负责。潜江司法局是双主官，党组书记和局长分列。估计是司法局局长负责会议材料，当然现在的局长也忙，往往就交代分管法治督察科的副局长，然后副局长交法治督察科长，科长也忙碌，往往最终起草者是科员。这当然不是潜江独有。所以我经常说，现在许多部门的文件就是科员水平，其实在南方许多地方，科员都没时间，往往是雇员来承担。4凑材料。给市长写讲话，当然不是凭空造，一般是依据上级讲话来。我离开司法行政已经4年多了，不知道现在的最新精神。当然，除了从上级文件、领导讲话中引用，还有一个重要办法就是借鉴先进、兄弟县市材料。我当年就经常应要求将相关会议材料发全国各地的同行们共享，毕竟分享是一种美德。，至少这种礼节该有。市长讲话中的“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”，或许就是在某个上级的讲话或者其兄弟县市领导的讲话中提过，于是潜江的材料也就照用了。可惜，人家讲了没事，这次潜江出事了。5改材料。底下人拿出了初稿，往往是不成熟的，这就需要集体研究。一般是科室研究一次，这个就看分管局长和科长水平了。当然，因为是市长讲话，一般来说党组书记、司法局局长会再组织班子成员以及主要科室领导再集体研究一次，然后由司法局办公室主管材料的副主任把关，再形成一稿。6送审。市政府有研究室，一般来说有个副主任还有几个人负责市长材料，因为现在的材料太多了。所以，司法局会把材料报研究室，请他们把关。7秘书审查。尽管现在从面上讲县级市长不允许配备专职秘书，但毕竟是一县之长，工作繁忙，总有个人跟着市长。他会把材料再替市长把一遍。8政府办分管副主任审核。因为副主任是协助市长工作，自然这样的会议材料要经过他的审核。9报送分管副市长。因为我们是科层制国家，所以市长的讲话材料往往由分管副市长审核。看了一下潜江的官网，兼任公安局局长的副市长分管司法局，这也是全国大多数情况。公安局局长太忙碌了，他不可能有时间看这些材料，但字还是要签的。10送市长。一般来说，在会议开始前二天左右，秘书会把正式讲话稿送市长。他会在开会前看看，有些市长比较细，遇到专业问题会问问司法局局长，有些就相对粗糙一些。11市长讲话中的“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”这个BUG，能不能被删除？我前面讲过，理论上，这么多环节的起草过程，如果有人认真一点，这句话很难过审，因为太敏感了。可惜，现在大多数人都不是法律专业人士，而且绝大多数司法局局长都没有出过庭，没有专业法律知识，自然也就没有这种意识。12发会议通知。市法院院长，市检察院检察长，市直各单位主要负责人、分管负责人、法规科室负责人，各区镇街道行政主要负责人、分管负责人，法治机构负责人参加会议。这个会议规模不小，特别是市政府领导全部出席，因此市政府办公室会发出会议通知。这么重要的会议，自然要广播有声、电视上有影、报纸上有名。因此还会通知相关宣传部门报道会议。13审核稿件。现在宣传纪律特别严，因此宣传稿件往往由联系司法局的市政府办公室副主任审核。其实，有些审核内容办公室副主任也把握不住，这时要请示宣传部，甚至直接请示市长本人。14这么重要的会议，可惜啊，后面的事你就知道了。我想大家都懂的，我们不只是说潜江，我们是在为越来越走低的行政诉讼败诉率而难过。这板子打在潜江身上，他也承受不起。“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”，何止一个潜江市市长有这样的思维啊？但这样下去，行政诉讼存在的意义在哪里？或许我们要借潜江这个事，好好想一想，我们的行政审判初心在哪里安放？难道说真的是“坚决杜绝行政诉讼败诉案件发生”？这想来也简单，直接把法院的行政庭撤销，不就实现了吗？2024年8月14日星期三

“爸爸，我想你以后天天都能抱我！”小女孩稚嫩的声音伴随着服刑人员与家属的声声欢笑服刑人员与家属久别重聚的喜悦溢于言表而眼中的泪珠也如风筝般飞离眼眶监狱会见这是深圳监狱首日开放“亲情会见”的感人片段，亲属们与服刑人员进行无玻璃装置的面对面会见及会餐，现场充满温情与感动。根据《广东省监狱管理局分级处遇实施细则（试行）》要求，8月8日下午，深圳监狱正式开通“亲情会见”（面对面会见和亲情会餐）。首批参与会见的24名服刑人员亲属在民警热情引导下进行核验身份、登记、物品寄存、安全检查等准备工作，有序进入会见现场。现场民警热心引导，解答亲属疑惑，赢得家属一致好评。

1昨天是农历七夕节，天上织女与人间牛郎相会的日子。根据《广东省监狱管理局分级处遇实施细则（试行）》要求，2024年8月8日下午，深圳监狱正式开通“亲情会见”（面对面会见和亲情会餐）。亲属们与服刑人员进行无玻璃装置的面对面会见及会餐，现场充满温情与感动。“你的手都粗糙了，我不在身边，你一定吃了不少苦。你放心，我一定洗心革面，重新做人。”服刑人员刘某握着妻子的手感慨万千。“爸爸，我想你以后天天都能抱我！”有小女孩这样说。2“亲情会见”不仅为服刑人员与亲属修复关系提供了平台，更是监狱教育改造工作的重要组成部分，以亲情促改造，极大提高了服刑人员改造积极性，提升改造质量，彰显了深圳监狱的法治温度和人文关怀。3不久以前，我们刚刚批评过：上海七旬老父亲身患肝癌，在生命最后时刻，渴望亲眼见到在千里之外服刑的女儿一面。2024年7月24日，在确认服刑女子的父母符合会面条件后，监狱方面提供审批、交通指引和医生随行保障，全程协助这对年迈的老人完成会面，帮患病的老父亲实现心愿。当日，监狱警官提前和大门保卫沟通放行。考虑到老人长途跋涉且身患重病的情况，特别安排医院医生携带应急设备药品，会见全程随行保障。这样的场景，除了让人感动的同时，要感谢监狱的人性化措施。于是，在会见楼，隔着玻璃窗，老人和女儿目光交汇，热泪盈眶，场面无声却感人肺腑。4看到这里，仍然有遗憾，难道这么千里相会，必须隔着玻璃窗不成？让他们直接面对面甚至可以拥抱一下不可以吗？我们知道，罪犯与会见人会面交谈，会见方式包括隔透明装置电话会见、面对面会见、视频会见等。想到千里之外来会见，而且很可能是人生最后一面，隔着透明装置会见，是多么让人遗憾的事啊。5说起来，我国的监狱管理曾经不似今日这么严格。大约在1995年前后，为方便犯人夫妻团圆，利用一间与监舍连为一体的房子，许多监狱开设了收费的“特殊接见室”。进入“特殊接见室”的人应持本人身份证、户口簿、结婚证接受检验，并办理登记手续。其后，中国的监狱管理越来越严，会见也越来越严格，“特殊接见室”被取消，监狱越来越封闭。6特别是疫情3年，监狱成为重灾区。尽管目前疫情已经不再，但监狱的管理仍然还是严格状态，有监狱学者表示现在进入监狱进行调查研究几乎难度不可想象。在这样的情况下，上面的监狱能够提供人性化服务，隔着玻璃电话会见，确实值得表扬。但如果允许面对面，甚至让他们同吃同住几天又有何不可？谁不是他人的父母，谁又不是他人的儿女，尽管有人犯了罪，但他的基本权利还是要保障啊。7我们看到，仅仅不到一个月时间，深圳监狱开了风气之先，亲属们与服刑人员进行无玻璃装置的面对面会见及会餐。说深圳是特区，领改革开放之先，应该不是吹捧，连人家的监狱都敢开全国之先河。8天上织女与地下的牛郎都可以每年一见，何况就是犯了罪的人员呢？在解决亲属们与服刑人员进行无玻璃装置的面对面会见及会餐之后，或许要更进一步，如服刑人员家属的“特殊接见室”等，都值得考虑。因为他们虽然犯了罪，但基本人权还是要保障的，特别是要保障犯罪人家属的基本人权。这才是文明、法治的应有之义。2024年8月11日星期日

说一说前几天自己遇到的一件事。前几天，有个大客户约去外地见个面，因为最近太忙碌，几番推辞。但无奈客户多次约请并发来了差旅费用，于是就没有了推辞的理由。先是订火车票，因为正值暑假，车票真是难得，好不容易买了张一等票。我多次说过，这于我是有点奢侈，因为只要有二等票我是绝对不会坐一等和商务票的，但在一票难求的情况下，能买上票已经属于万幸了。一路很顺利。因为多买了一站，在我下车前，看到走廊里有几个坐着的老人，我告诉他们我多买了一站，如果他们愿意，可以去坐我的座位。可惜，现在人的防备心理非常强，于是我的好心就没有实现。正巧遇到一位铁路警察，他告诉我，你的好心我知道，但他们不会坐的。我也笑笑，都是你们现在天天防诈宣传，想当雷锋都没法了。他也笑笑，我们礼貌告别。出了火车站，我打了辆出租车。这也是我的习惯，到外地一般会乘坐出租车，而不用网约车，这主要是安全考虑，因为毕竟出租车司机无论是路况还是技术都更熟练一些。30多分钟车程，目的地还算较近，路上车辆也不算多，因为是在山区行路，尽管是国道，但车开的也不算快。就快要到目的地了，突然间发现路中间的隔离带有个红灯，司机毫不犹豫地冲了过去。“啊，闯红灯了”，我们俩都不约而同喊了出来。我们俩都有点后怕，司机说，坏了，闯红灯要罚200元记6分。我说，这个红灯设置可能缺乏合理性，因为和隔离路桩几乎关不多同样高，如果不是熟悉，很容易被忽视，我建议如果你收到罚单，可以打行政官司。他摇摇头，和政府打官司，老百姓怎么可能赢？听了这样的话，作为专职行政法律师，我都有点看不起自己，你说得再好，人家老百姓不信任有什么办法呢？我说，好像那个地方没有摄像头。他想了想，也是，确实没有。如果真是有摄像头，那就有大问题了，因为这明显设置不合理啊。但在我看来，可能正是因为没有摄像头，也就没有罚单，于是也就没有老百姓投诉、申辩、行政复议、行政诉讼，于是这样的不合理设置就这样一起存在。在这个意义上，行政救济方式无论行政复议还是行政诉讼，都是能推动社会进步的。我倒更是后怕，万一另一面来车，那可就麻烦了，老王可能就会挂了。说来，这事还不能全部靠司机，我本来应该提前提醒他一下啊。真是怕怕怕。到了目的地，我多给了司机

1最高人民检察院2024年7月29日通报了今年1—6月检察机关办案数据。今年上半年，全国检察机关批准逮捕各类犯罪嫌疑人36.7万人、提起公诉76.1万人，同比分别上升18.5%、6.8%。2024年7月19日，最高人民法院公布2024年上半年司法审判工作主要数据。今年上半年，刑事一审案件呈现增长态势，受理刑事一审案件59.1万件，同比增长6.16%。检察、法院的数据表明：刑事案件数量、判刑人数呈现持续增加态势，侵犯财产类犯罪案件明显增多。在经济下行的情况下，犯罪数量一枝独秀，让人颇不是滋味，因为这种增长绝对不是我们想追求的。22024年8月6日，最高人民检察院首次发布醉驾处罚新规实施以来的办案数据。今年上半年，检察机关受理审查起诉危险驾驶罪17.1万人，同比下降38.7%，达到2021年以来同期最低。2024年7月19日，最高人民法院公布2024年上半年危险驾驶罪案件一审收案14.3万件，同比下降12.93%。看来，醉驾案件下降明显，这或许算是一个好消息。我们看到，醉驾在全部犯罪中仍然占到2成多的比例，位居第一，其后是盗窃和帮信罪。3或许有人乐观地认为，今年醉驾被抓的人少了很多，是因为醉驾的人少，法律的预防作用突显。但真的是这样吗？或许上述想法有点想当然。真正的原因是2023年年底，“最高法、最高检、公安部、司法部”出台了《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》，也就是俗称的“醉驾处罚新规”。《意见》明确，醉驾情节轻微的，可以不起诉或者定罪免刑；情节显著轻微、危害不大的，可以不作为犯罪处理。4《意见》第十二条规定，醉驾具有下列情形之一，且不具有本意见第十条规定情形的，可以认定为情节显著轻微、危害不大。（一）血液酒精含量不满150毫克/100毫升的；（二）出于急救伤病人员等紧急情况驾驶机动车，且不构成紧急避险的；（三）在居民小区、停车场等场所因挪车、停车入位等短距离驾驶机动车的；（四）由他人驾驶至居民小区、停车场等场所短距离接替驾驶停放机动车的，或者为了交由他人驾驶，自居民小区、停车场等场所短距离驶出的；（五）其他情节显著轻微的情形。此外，《意见》还对醉驾案件中的“道路”认定也作出了明确规定。对机关、企事业单位、厂矿、校园、居民小区等单位管辖范围内的路段是否认定为“道路”，应当以其是否具有“公共性”，是否“允许社会机动车通行”作为判断标准。只允许单位内部机动车、特定来访机动车通行的，可以不认定为“道路”。5这说明，如果刨除法律调整原因，醉驾案件仍然多发。那么，有人问：处罚轻了是否引发醉驾现象反弹？这个问题明显就是伪问题，因为醉驾从来就没有减少，案件减少不过是因为法律调整。这再次让我们反思，醉驾入刑到底有无必要。2024年8月8日星期四

12024年8月5日，一起涉及“唐山烧烤店打人事件”中失职的办案民警的事件引发了广泛关注。据报道，这位名叫陈志伟的民警手持身份证异地实名举报了唐山市曹妃甸区的办案人员，声称自己被“背黑锅”。这个举报让我们想起了2年前的“唐山烧烤店打人事件”。22022