适应新变化　领航继续教育高质量发展——2022（第四届）中国继续教育实践创新峰会成功召开

近日，教育部印发《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。教育部职业教育与成人教育司负责人指出，进入新时代，随着高等教育进入普及化阶段，人民群众对高质量教育需求愈发迫切。高等学历继续教育作为高等教育的重要组成部分，需要乘势而上、加强改革，推动由规模扩张向规范发展、高质量发展转变。

未来，教育部将从三个方面推动《实施意见》的贯彻落实，其中一项就是要推动示范引领，形成良好氛围。推动各地各高校在学历继续教育专业设置、课程建设、教学模式、数字化转型、社会服务、学术研究等方面积极探索创新。

8月14—17日，“2022（第四届）中国继续教育实践创新峰会”在山东省烟台市召开。会议旨在聚焦“十四五”时期继续教育的创新发展，探寻继续教育数字化转型升级和高质量继续教育体系建设的可行路径，为中国继续教育实践创新贡献力量。

本届峰会由中国教育发展战略学会、中国成人教育协会指导，《中国远程教育》杂志社主办、超星集团联合主办、山东省成人高等教育研究会和西安电子科技大学网络与继续教育学院协办。出席会议的嘉宾有：中国教育发展战略学会常务副会长兼秘书长韩民，中国成人教育协会副会长包华影，国家开放大学出版传媒集团党总支书记、董事长、总经理，《中国远程教育》杂志社社长冯立国，《中国远程教育》杂志社副社长李桂云，西安电子科技大学副校长王泉，山东省成人高等教育研究会副理事长兼秘书长林杨，超星集团总经理阙超，副总经理秦波涛，天津大学远程与继续教育学院院长殷红春，华东师范大学开放教育学院院长闫寒冰，江西师范大学继续教育学院院长冯昊，东北农业大学继续教育学院院长王杜春，南京师范大学继续教育学院院长张海防，西安电子科技大学网络与继续教育学院院长助理王凌霄，超星集团继续教育事业部副总经理何鑫等。

2022（第四届）中国继续教育实践创新峰会现场

“当前我们正面临着政策叠加、乘势而上的机遇期，爬坡过坎、转型升级的攻坚期，矛盾累积、风险交织的凸显期，激发潜力、振兴发展的关键期，此时我们没有选择改行或偷懒，而是选择了改变和提高，相信通过持续的专注、不懈的努力，会创造继续教育事业新的辉煌。”会议提出，把数字化和规范发展作为新路径，围绕“新形势、新任务、新格局”主题，展开深入的交流和研讨，建立与新时代相适应的高等继续教育发展的新格局，得到与会单位和代表的高度认可。

中国教育发展战略学会常务副会长兼秘书长韩民

中国教育发展战略学会常务副会长兼秘书长韩民代表指导单位致辞。他指出，继续教育是我国高质量教育体系和终身学习体系的重要组成部分，在科教兴国、人才强国、创新驱动、区域协调发展、可持续发展、乡村振兴等一系列国家战略中，发挥着不可替代的重要作用。当前，中国的继续教育，特别是高校继续教育正面临着重要的转型。首先，高校继续教育结构正在发生变化。其次，高等继续教育发展的主题正在从注重规模扩张向更加关注质量和社会效益转型。 

他强调，高校继续教育实现高质量发展的战略转型，第一，要聚焦国家高质量发展的战略需求。第二，要加快转变继续教育的人才培养模式，其中重要的是加强继续教育对产业发展需求和人才培养的针对性。第三，要着力推进高校继续教育的数字化和规范发展。

西安电子科技大学副校长王泉

西安电子科技大学副校长王泉代表协办单位做了线上致辞。他表示，随着数字中国建设历程的不断加快，教育数字化转型刻不容缓。继“实施教育数字化战略行动”被列入《教育部2022年工作要点》后，教育部职成司在今年3月发布的《职业教育继续教育2022年工作要点》中也明确指出，要推进职业教育与继续教育数字化升级。他提出，面对继续教育的新形势，如何重复利用大数据、人工智能等先进技术构建高质量继续教育支撑体系，更新继续教育理念，创新继续教育模式，拓展继续教育价值，从而实现继续教育数字化转型，是值得我们共同探讨的话题。“信息技术在继续教育中的应用，为继续教育带来了发展机遇。我们应把握住时代和科技发展带来的机遇，坚持以人才培养为目标，围绕继续教育规模和质量的双提升，通过加强数字资源建设，推动数字资源共享，打造智能学习平台，深化继续教育改革创新，为构建我国终身教育体系贡献力量。”王泉如是说。

山东省成人高等教育研究会副理事长兼秘书长、鲁东大学继续教育学院院长林杨

山东省成人高等教育研究会副理事长兼秘书长、鲁东大学继续教育学院院长林杨致辞时简要介绍了山东省成人高等教育研究会和鲁东大学的基本情况。他表示，2022年是继续教育改革之年、规范建设之年、转型发展之年。作为服务继续教育建章立制、规范办学的倡导者和引领者，山东省成人高等教育研究会将充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，成为全省继续教育改革与发展的助推器。

继续教育的改革探索之路上，各高校继教学院及机构不仅在制度及模式上积极创新，也在探索数字化转型发展新模式，利用校校合作、校企合作，寻求在管理平台、课程资源及教学服务上的深入合作。对此，超星集团在继续教育领域推出了一整套解决方案，助力高校继续教育发展。超星集团总经理阙超致辞时表示，超星集团可以从三个层面为中国继续教育实践创新和数字转型赋能。一是创新。超星集团可以做到连续创新不断迭代，在峰会期间还会推出超星继续教育综合服务平台3.0版本。二是研发。超星的研发主要聚焦规模、技术和稳定六个字。三是服务。超星重视服务，致力于用最好的产品提升用户体验，最贴心的服务获得用户认可。他说，“超星还将继续努力，通过产品和技术的不断迭代创新，为高校继续教育学院提供更先进的平台。”

中国成人教育协会副会长包华影

中国成人教育协会副会长包华影以线上形式作《关于高校继续教育转型发展的思考》主题报告。她首先从国家战略视域和国际视野两个角度分享了当前继续教育的发展情况。并表示，继续教育转型发展的内涵，首先是体制机制的调整和改变，有良好制度框架；其次是根本性转变旧的运行模式；最后是多方利益攸关者观念的转变。她认为，当前继续教育转型发展在职责定位、学历继续教育质量、命名概念维度、非学历培训等方面还存在一些问题。此外，关于如何实现继续教育真正转型，她提出了五点思考。一是办好继续教育是每所高校为全民终身学习服务的社会责任。二是从国家战略要求、国际社会发展的视角审视高校继续教育的功能定位，重构并形成“新格局”，实现真正转型。三是学历教育实现质量统一的、多层次的“全日制”，以及“非全日制”培养模式。四是非学历教育积极开展服务全民的多样化培训。五是真正实现各类学习成果的认定、积累和转换，建立相关制度。

国家开放大学出版传媒集团党总支书记、董事长、总经理，《中国远程教育》杂志社社长冯立国

《教育部2022年工作要点》《教育部办公厅关于加强高等学历继续教育教材建设与管理的通知》《职业院校教材相关的管理办法和实施方案》等一系列文件对继续教育资源建设提出了新要求。国家开放大学出版传媒集团党总支书记、董事长、总经理，《中国远程教育》杂志社社长冯立国在《数字化时代继续教育资源建设新思路》主题报告中指出，从近年来一系列政策可以看出，教育数字化转型已成为我国教育事业改革发展的关注重点。继续教育作为教育信息化实践的排头兵，有责任有义务在新的数字化战略行动中发挥更大的作用。因此，要进一步明确继续教育人才培养定位。他分析了继续教育资源建设的现实困境，提出了继续教育资源建设应对困境的五种新策略。他表示，在数字化时代，教育信息技术作为教育系统性革新的内生力量，将推动教育理念更新、形式革新和系统重构。

超星集团副总经理秦波涛

“继续教育数字化转型提升管理的效率和规范性，创新教学模式、提高教学质量，结合AI技术、服务能力智能化升级，是新的时代背景对高校继续教育提出的新要求。”超星集团副总经理秦波涛在《超星助力高校继续教育数字转型与智能升级》主题报告中如是表示。他分享了与华东师范大学、西安电子科技大学合作打造的智能教育平台基础上，隆重推出的超星继续教育综合服务平台3.0。并对其整体架构、设计理念等进行了详实的介绍。据他透露，该平台有三个重要的设计理念：一是提供管、教、考、评、资全业务数字化支持；二是基于微服务架构，构建一体化管理与教学空间；三是结合人工智能，提高继续教育综合服务能力。此外，超星集团还构建了“平台、资源、服务、智慧教室”四位一体的超星继续教育数字化整体解决方案。

西安电子科技大学网络与继续教育学院院长助理兼培训部主任、在线教育发展中心主任王凌霄

西安电子科技大学网络与继续教育学院院长助理兼培训部主任、在线教育发展中心主任王凌霄代表院长苗启广在《AI驱动的高等学历继续教育数字化转型》主题报告中分享了高等学历继续教育改革新方向以及西电继续教育数字化转型新实践。他表示，教育数字化是教育信息化发展的时代特征、高级阶段。在此背景下，西电继续教育积极探索适应新时代的办学定位与发展路径，将人工智能、大数据等技术融入高等继续教育全过程，助力高等继续教育质量控制，严格把好“入口、过程、出口”三大关，实现高质量发展。此外，他着重分享了西电智课平台的建设。并详细介绍了该平台的大资源建课、知识图谱、基于虚拟教师的课程智能合成、在线智能实验、共享国产大型软件、智能问答、论文格式智能检测、作业查重、在线双机位考试、慕课出海等十几项功能模块。

《中国远程教育》杂志社副社长李桂云主持峰会

上午的峰会由《中国远程教育》杂志社副社长李桂云主持。她表示，通过数字化推动高等继续教育的规范管理、建设高质量高等继续教育体系，建立与新时代相适应的发展新格局，是新形势下继续教育行业面临的新挑战和新任务。嘉宾的精彩报告为探寻数字化转型升级和建设高质量教育体系的可行路径提供了有益参考，也期待峰会内容为中国继续教育实践创新贡献更大力量。

华东师范大学开放教育学院院长闫寒冰

“教育数字化转型是文化、劳动力和技术之间深层次的、协同变革，这些变革促成了新的教育和业务模式，转变了教育机构的运作、战略方向和价值主张。”华东师范大学开放教育学院院长闫寒冰作《教育数字化转型与非学历教育创新》主题报告。她表示，教育数字化转型包括三个指标：一是文化变革，二是劳动力培育变革，三是技术变革。她认为，培训的价值在于追求支持培训迁移。其创新方向要从五个方面着力，即从关注培训习得到支持培训迁移，从面向学习评价到面向能力评价，从开展短期培训到提供系统方案，从JUST IN CASE 到JUST IN TIME，从提供离境培训到支持实境学习，从依靠经验支持到依靠数据驱动。

东北农业大学继续教育学院院长王杜春

“继续教育发展面临前所未有的挑战。”东北农业大学继续教育学院院长王杜春在《适应发展新趋势，开创事业新辉煌——东北农业大学继续教育发展的实践与思考》主题报告中分享了该学院面对新挑战的现实应变之举以及发展之路。他表示，通过20年的发展与探索，学校形成了覆盖全国的继续教育办学体系；研究与探索出了“六位一体”的高等学历继续教育教学体系；并形成了“三融合一延伸”的全链条人才培养模式。他说，“当前我们正面临着政策叠加、乘势而上的机遇期，爬坡过坎、转型升级的攻坚期，矛盾累积、风险交织的凸显期，激发潜力、振兴发展的关键期，此时我们没有选择改行或偷懒，而是选择了改变和提高，相信通过持续的专注、不懈的努力，会创造继续教育事业新的辉煌。”

天津大学远程与继续教育学院院长殷红春

天津大学远程与继续教育学院院长殷红春作《高校非学历继续教育高质量发展的思考》主题报告。他介绍了当前非学历继续教育面临的新任务、新要求和新起点。在他看来，新时代办好非学历继续教育，应当做到四个“更加关注”：一是混合教学手段的创新；二是满足人全生命周期不同阶段的需求；三是产教融合，解决人才培养与产业需求两张皮的问题；四是全面发展，包括人素质的完整、协调、自由发展。他表示，非学历继续教育高质量发展要遵循“12345”转型路径。即明确1个定位规划、处理2组发展关系、融入3大发展趋势、制定4条转型举措、把握5项质量要素。最后，殷红春对高校非学历教育发展提出了三点感想。一是发展模式应由“粗放发展”逐步深化到“高质量、内涵式发展”；二是工作重心应由“追逐热点” 全面转向“抓好后继有人这个根本大计”；三是合作方式应由“单打独斗” 开始走向“报团取暖”。

超星集团继续教育事业部副总经理何鑫

非学历教育同样面临数字化转型问题。超星集团继续教育事业部副总经理何鑫在《非学历教育数字化转型发展新思路新进展》主题报告中，从“管、办、教、资”四个方面分享了超星在非学历教育数字化转型发展的新思路和新进展。“管”，即超星基于微服务建设的非学历教育管理平台，在数字化转型发展下，通过“管理平台”实现非学历教育规范管理、质量监控。同时，平台建设要从底层设计考虑数据融通问题，便于数据挖掘和分析，构建基于数据的教育治理新模式。“办”，即以多种类型培训项目全流程管理，积累数据有效分析。“教”，即结合人工智能技术建设线上、线下、混合培训模式。“资”，即积极推进培训资源数字化建设，提升线上培训服务能力。

南京师范大学继续教育学院院长张海防

我国学历继续教育已经进入高质量发展的新时代。南京师范大学继续教育学院院长张海防在《质量并举严格标准优化结构突出特色——高校继续教育变革与发展》的主题报告中，明晰了高质量教育体系的核心要义，阐述了学历继续教育的发展概况以及取得的成果。他坦言，高校继续教育还存在四个方面的问题与不足，即思政教育引领需要进一步落到实处，对新时代继续教育的发展缺乏前瞻性认识，监管难度大，线上教学亟待规范、缺乏专业特征，难以凸显“继续教育”的特点特性等。面对机遇与挑战，针对不足，张海防同样给出了四个方面的应对措施。一是加强思政教育引领，聚焦人才培养；二是加强信息技术和继续教育深度融合；三是推进继续教育质量评估体系建设；四是打造高质量办学品牌。

本次峰会探讨了新时代中国继续教育的社会责任，分享了诸多继续教育转型发展尤其是数字化转型发展的思路与经验，提供了可借鉴的发展模式，干货满满，与会代表收获满满。贯彻落实《实施意见》，中国继续教育高质量发展未来可期。

与会嘉宾、代表合影

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