武大教授集体建言：湖北疫后重建要精准施策，更要真诚推进服务型政府建设与市场化改革！
随着疫后经济社会恢复和疫后重建工作开启，湖北经济发展处于历史的关口、重要的发展窗口期。5月4日，湖北省委改革办、湖北省经济体制改革专项小组办公室与武汉大学经济与管理学院联合举办“振兴湖北经济论坛”，武汉大学经管学者们积极建言献策，为后疫情时代湖北经济社会恢复发展贡献智慧。
本文是公众号发布的，武大经管学院学者在论坛上的发言内容，“荆楚连线”特进行转发以供大家参考。对于武大学者的建议与意见，欢迎大家根据自身的体验，以留言的方式参与讨论。同时，热诚的期待对湖北疫后重建有思考的读者，把您的所思所想整理成文，通过我们与关注湖北发展的所有同仁直接交流！
以下为发言内容：
抓好后疫情时期的湖北社会恢复工作：
一是要增强信心，解决心理上的 “寒蝉效应”；
二是科学、客观看待无症状患者的存在，继续有效管控，建立科学和客观的认知；
三是积极引导社会预期，各类媒体、各级组织传递积极安全信息；
四是做好社会恢复的“先试点，再推广”，逐步开展有限规模的公共性活动，放开特定的消费活动、场所，再逐步全面放开。
抓好后疫情时期的湖北经济恢复工作，恢复对象要抓好两头，实现“三稳三保”：稳国家战略，稳重大国计民生、稳经济支柱；保民生、保就业、保市场繁荣。
恢复措施要精准施策，采取差异化策略，一市一策、一县一策、一乡一策。以应急管理要求尽速落实各项扶持政策，强化执行力。对小微企业“应扶尽扶”，解决扶持上的“滴灌”问题。
加强技术创新，充分重视产业及消费的数字化转型和社区化转型趋势，强化城乡社区治理。大力发展社区医院，完善社区公共服务体系。优化产业链，增强产业链的协同、产业链创新。帮助企业实现商业模式、产业体系优化协同，发挥行业协会在协同复工复产方面的作用。
范如国，武大经管学院技术经济及管理研究所所长，教授、博士生导师
建议召开“湖北社会与经济恢复全国协调会议”，鼓励全国更多地雇佣湖北劳动力、购买湖北产品。尽快构建以荆州为核心的“江汉平原经济区”战略，有效对接国家长江经济带战略，在确保国家粮食生产安全、增添湖北发展新区位优势和新动能、发展高效有机现代生态农业、深化湖北对外开放的格局等方面发挥重要作用。
刘穷志，武大经管学院教授、博士生导师，武大政府和社会资本合作研究中心主任
吴传清：制造业复苏要做好“加减乘除”
疫后时代提升湖北省制造业复苏政策服务水平，要注重以下三点：
一是加强政策落实落细和政策储备研究，切实发挥好“政策工具包”作用。
进一步对政策进行梳理和宣传，组织服务企业工作队，推广企业“网格员”制度，网格化、全覆盖精准服务企业，打通政策落实落细的“最后一公里”。
适时开展政策绩效评估，加强政策储备研究。根据制造业发展特点，细化疫后制造业复苏政策，提高精准性和有效性。
二是坚持以制造业供给侧结构性改革为主线，做好“加减乘除”，提高工业品供给质量和效率，推动制造业高质量发展。
做好加法，发展优势特色产业、新兴产业，培育新的增长点增长极，把握发展主动权；做好减法，淘汰落后产能、僵尸企业，盘活闲置资产；做好乘法，培育新动能，发展数字经济（产业数字化与数字产业化），发展壮大战略性新兴产业；做好除法，推进绿色转型发展，减少资源能源消耗和污染物排放。
三是落实“保产业链供应链”任务，加强制造业的产业链补链固链强链，促进制造业集群化发展。
实施产业链固链补链强链行动，全面梳理疫后时代产业发展韧性强的支柱产业、优势产业、新兴产业名录，精准帮扶产业链协同发展。支持行业隐形冠军企业、成长性好的中小微企业发展。发展壮大龙头企业、优势特色产业集群。
王磊：高标准谋划和重启全省消费
在消费已成为我国经济发展主要动力的背景下，新冠肺炎疫情既对湖北消费造成了巨大的冲击，同时也提供了通过提振消费，加快推动全省高质量发展的重要机遇。为化“危”为“机”，当前应做好以下工作：
一是要关注重点消费领域。对于餐饮、商超等生活必需品消费，要着力支持相关企业复产达产。对于家电、汽车、住房、康养、文旅等非生活必需品消费，要鼓励相关企业提供优惠。
二是要关注重点消费群体。通过调整社保缴费模式、提高低保标准、举办专场招聘等方式，加大对于农村居民、城市低收入者、服务业从业者等受疫情影响较大群体的帮扶力度。
三是要关注新兴消费方式。大力促进互联网行业发展、积极开拓零售业线上业务，并促进对于5G、新能源汽车、人工智能、区块链等终端设备和应用场景的消费。
王磊，武大中部发展研究院副院长，教授、博士生导师
四是要关注消费地区差异。要通过名人、网红“带货”，加快发展三线及以下城市和农村地区的电商消费。中心城市要着力提升品质，推动生产生活生态、宜居宜业宜游的融合，吸引人口和人才流入，驱动产业升级。
五是要关注扩大消费市场。通过降低省际物流成本、推进公共服务均等化和优质化、发放省际通用的文旅消费券、制定统一的消费保障措施等方式，共享统一开放的消费大市场。
总之，要高起点高标准谋划和重启全省消费，在提振当前消费与推动城乡高质量发展之间形成相互促进、良性互动的机制，为在迈向基本实现现代化的新一轮征程中以新的姿态走在前列做出消费侧的重要贡献。
侯成琪：拉动需求是复苏的关键
自2007年次贷危机以来中国经济增速持续放缓，新冠疫情的爆发对中国经济造成雪上加霜之势，总需求势必锐减，原因如下：
（1）欧美疫情高峰期晚于中国，国外订单减少；
（2）许多国家将把关系国计民生的产业留在本国境内；（
3）供应链集中在一个国家或地区，风险极大；（
4）国内居民就业和收入下降，且居民预防性储蓄动机加强。
为了加速经济复苏，拉动国内需求是关键，一方面推动企业复工复产带动就业收入上升进而提高居民收入，另一方面补充养老和医疗等薄弱环节并完善消费金融，提高居民消费意愿。
在提高居民消费意愿方面：
一是理顺消费金融涉及的各个环节，完善个人征信体系并借助金融科技来防控消费贷款的风险；
二是改进住房抵押贷款和房地产业融资相关政策，在避免投机炒作的前提兼顾刚性需求的释放和房地产业的复苏。