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十九大后调研武汉,李克强总理因何考察上述区域?

荆楚连线 荆楚连线 2021-05-03


 文/荆楚连线

(荆楚连线微信公共账号jclx831)

 

李克强总理武汉考察之行已于12月12日结束,官方通稿已陆续披露了总理武汉之行的相关动态,武汉部分媒体同样进行了相应的热点追踪。报道者众,但总觉得“总理为何考察上述区域?”等核心问题并不曾涉及,虽然有的标题冠之以“释放了什么样的信号”的字样。

 

所以,小编特根据官方通稿及小编有限的相关知识储备,尝试着对总理的本次武汉之行给予简单的分析并供读者阅读。但需要说明的是,我们的所有分析都是基于个人的知识储备所进行的,纯属文字性的交流而已。


1、从考察行程看,总理本次武汉之行想了解什么?


本次总理的武汉之行,究竟想看什么估计除了总理、总理办公室或中央办公厅、省委相关领导之外,外界是无从得知的。但从总理本次考察的行程安排及每地考察关注的重要处,还是可以看出相应的端倪。

 

官方报道中,总理在武汉期间先后考察了中国(湖北)自由贸易试验区武汉片区政务服务中心(东湖高新区政务服务中心)、传神语联网公司、智慧城市建设、汉正街和协和医院,并主持召开了全国自贸区座谈会。

 

李克强在光谷政务中心考察/图片源于朋友圈


根据官方报道看,总理在中国(湖北)自由贸易试验区武汉片区政务服务中心时对“政务服务的便民性”十分关注,在传神时关注了新业态新模式的培育,在汉正街重点关注的是商户的经营情况,而在协和医院重点关注的则是急缺药供应、疾病科研转化和医保政策覆盖。

 

依据报道的篇幅及相关报道中总理关注的重点看,本次总理武汉之行,其实主要是想了解经贸建设、医疗体系建设。无论是自由贸易试验区武汉片区政务服务中心,还是传神和汉正街,其实关注的都是经贸领域的内容,所涉及的内容包括放管服、税费改革及交易方式等。

 

但经贸建设涉及的内容十分广泛,而从十八大伊始,中央对自贸区、自由港等的建设十分关注。所以,本次总理的武汉之行选择通过考察自贸区(看放管服)、传神(看新兴市场主体与模式)、汉正街(看传统市场主体),自然在情理之中。

 

2、为什么选择了武汉并考察了上述的区域?


行文至此,大概有朋友奇怪,考察经贸建设哪里不可以为什么要来武汉?要从经贸建设上看,上海、广州、深圳、杭州应该更有优势,总理为什么选择上述地区?如果从自贸区的获批时间看,同批的自贸区还有四川、陕西等省份。


上面的疑问的确不好解答,排除不确定或无法确定的因素之外,在荆楚连线(ID:jclx831)看,之所以选择武汉主要还是因为具有全国性的参考意义。同时,武汉在商贸领域基本上从晚清开始,每个时期都能跟上潮流。


毕竟,如果选择上海、广州、深圳、杭州调研,无论是进步还是不足都不具备全国性的参考价值。如果选择辽宁、陕西、四川等地看的话,客观的说或许发展是迅速的,但经贸建设的多样性可能还是不如武汉。


李克强在汉正街考察/图片源于朋友圈


并且,不得不承认的是,从上世纪80年纪末至今,东湖高新区在很多方面的意识其实是很敏锐的。如,国内第一个科技孵化器在光谷产生,国内第一个区域性人工智能政策由光谷推出,还有前一阵的“放管服”新八条等等。


所以,从考察区域的代表性、多样性或先进性综合看,武汉无疑是最合适的。当然,大方向定了,在武汉看到什么或不看什么主要还是地方推荐了。但前提是,你推荐的地方除了要满足领导调研的方向之外,还得具有代表性和先进性。


显然,要考察经贸建设的总体概况及政府服务,武汉自贸区政务中心自然是最佳的样本;要考察经贸领域微观新兴市场主体样本,座落于光谷软件园的传神语联可能是武汉最能满足条件的了;而考察微观传统市场主体样本,最具有代表性的区域莫过于汉正街了。

 

3、总理本次武汉之行,究竟释放了什么样的信号?


总理的本次武汉之行主要还是调研,所以,单纯的总理的行程想看出什么端倪其实是很难的。但总理的考察本身就是端倪,考察什么至少反映了总理和中央关心什么。因此,从总理的行程和发言看,其实还是有大量的信息可以关注的。

 

从官方报道看,总理在主持召开的全国自贸区座谈会时表示,自贸区要大胆试、自主改,在证照分离、“两随机一公开”综合监管、市场准入负面清单等重点方面取得更大突破,更好汇聚人民群众无穷智慧和力量,扛起新时代推动改革攻坚、推动创业创新的重任。

 

他还强调,要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化改革开放,进一步转变政府职能,激发市场活力,顺应人民愿望,不断满足人民群众对美好生活的新期待。

 

在协和医院时,对大家反映的科研经费、药物审批等“卡脖子”因素等问题,他要求加大政策支持、早日攻克难关。他还强调,要完善政策和机制,切实保障“孤药”等急需药品长期稳定供应,扩大大病医保范围,减轻患病群众的病痛与担忧。

李克强在协和医院时/图片源于中国政府网


根据李克强总理的上述表态看,荆楚连线(ID:jclx831)认为,以激发市场活力为核心辅之以“放管服”为代表的政府职能转变会继续、全面的推进,证照分离、“两随机一公开”综合监管、市场准入负面清单有望在全国范围内实施。


同时,中央乃至各级政府对医疗体系建设的重视力度会增大,重大疾病的攻克、对优质低价药品的政策性保护、医保范围的扩充可能会成为医疗体系建设的重点所在。对应的,在实施层面,中药可能会纳入药品采购范围。


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