村级组织换届选举，是今年基层组织建设工作的重中之重和头等大事。三明市村级组织换届选举工作领导小组也明确要求要加强换届纪律宣传教育，畅通监督渠道，把严肃换届纪律与开展扫黑除恶专项斗争相结合，对换届中的违法违纪行为，发现一起，严查一起，确保换届选举风清气正。

近日，三明又有2人因破坏选举秩序被依法行政拘留。

01

8月13日，明溪警方依法对破坏选举秩序的吕某金处以行政拘留的处罚。

7月18日上午，明溪县沙溪乡沙溪村召开选举委员会。村民吕某金因其上交《选民委托书》时间超过规定的截止日期，选举委员会不予接收，遂于当日9时许到沙溪村选举委员会现场，言语辱骂正在开会的村委人员，并欲使用桌椅砸向村委人员，后被其他在场人员制止。

吕某金的行为导致选举工作会议被迫中断，严重影响了选举期间会议会场秩序。

明溪县公安局沙溪派出所经调查取证后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（五）项之规定，对吕某金处以行政拘留五日的处罚。

02

8月10日，永安市公安机关接到举报线索：曹远镇某村村民委员会2018年换届选举过程中，可能存在破坏选举秩序的违法问题。

处罚依据

《三明市防止和查处村级组织换届拉票贿选等违法违纪行为暂行办法》

第二章第四条：本办法所称的拉票贿选，是指在换届选举期间，竞选人以获取选票为目的，由本人、亲友、竞选团队直接或指使他人用财物或者其他利益手段，收买本村选举人、其他竞选人、选举工作人员或者其他相关人员，企图影响选举人意愿的行为。主要有以下情形：

(一)向选举人赠送现金、购物卡、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证、微信红包或实物等进行拉票的（不论数额大小）；

(二)为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的；

(三)以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物进行拉票的；

(四)以提供交通费、住宿费、误工费等名义，动员外出人员回乡为其投票的；

(五)为选举人缴纳各种保险、水电费、电话费等费用进行拉票的；

(六)以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的；

(七)以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的；

(八)以违反规定分发村集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票的；

(九)向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的；

(十)以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中帮助游说等舞弊活动的；

(十一)利用其他手段进行贿选的。

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： 

（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的； 

（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的； 

（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的； 

（五）破坏依法进行的选举秩序的。 

聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。 

来源：明溪警方、平安永安、三明日报

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