独立研究机构Ibicity联合Partie Prenante和Espelia于5月中旬共同发表了“关于城市经济新模式（系列）研究”第三期研究报告《城市经济新模式下的都市挑战》（图1）。该研究是法国环境与能源管理署（ADEME）资助项目，得到国土银行（Banquedes Territoires）和规划、建设与建筑计划署（PUCA）的支持。此次报告得益于与南特、雷恩和里昂三个都市的合作，内容主要涉及城市服务的转型（替代性交通出行、第三场所、能源分散生产、5G的部署等）、新的城市参与者的出现、私人机构与公共机构之间的角色共享，以及面对城市生态系统和新经济模式应该采取的治理方向。
资料来源：https://www.ibicity.fr/les-metropoles-au-defi-des-nouveaux-modeles-economiques-urbains-et-de-la-crise-du-coronavirus/
报告在法国面对疫情暴发启动禁足令（3月16日）前夕截稿，而其内容却具有相当的前瞻性，在一定程度上“呼应”了新冠疫情引发的对城市发展转型紧迫性的思考，特别是有关环境与社会的数字化转型以及城市生态系统的治理。疫情危机突出了城市生态系统的动态特征和不确定性；由于数字化技术的广泛应用，我们开始重新思考时间、空间、尺度等概念；同时对于欧洲城市，疫情期间表现出的公共行为与个人行为之间的界线模糊化将在城市治理中得到关注。不难看出，由于疫情的影响，欧洲各界持续担忧经济复苏问题，但同样因为疫情，人们更加关注环境问题。欧盟于5月末公布了一项7500亿欧元的经济复苏计划，主要用于资助开发氢能源基础设施，目的在于加快绿色和数字化转型，推动经济增长和就业。欧洲的清洁氢能源经济（clean hydrogen economy）是该项计划的关键支柱，它将激发绿色能源在各个领域的需求。这项空前的计划正是面对新冠疫情的影响，力图使社会和经济恢复正常的举措，并将挑战变为机遇，面向未来，促进清洁的可再生能源建设。资讯来源：https://www.ibicity.fr/les-metropoles-au-defi-des-nouveaux-modeles-economiques-urbains-et-de-la-crise-du-coronavirus/;https://www.h2-view.com/story/eu-rescue-plan-paves-the-way-for-hydrogen-infrastructure-investment/疫情带来的最直接的日常问题之一就是出行。法国从3月17日开始实施全国禁足令，至5月11日解禁。但彼时疫情尚未结束，为避免疫情浪潮再次席卷，这只是解禁的第一步，局部还有限制的。首次解禁措施允许民众在省内出行，不得超出以住所为中心、半径100公里的范围。在此期间，公共交通的运力和运线仍维持较低水平。地区间铁路交通大幅缩减，省际列车（TER）为正常运量的55%，高铁（TGV）缩减至35%，城际火车为25%，廉铁（Ouigo）为16%，欧洲之星和“大力士”【Thalys，由荷、比、法、德共同开发的高速铁路网，连接这四个国家的主要城市】为8%（图2）。城市公共交通同样缩减，以巴黎为例，60个地铁站仍将关闭，并且在早晚高峰期间乘车须携带出行证明。
图2 2020年5月，戴着口罩的旅行者在巴黎里昂火车站
资料来源：https://www.francetvinfo.fr/sante/maladie/coronavirus/deconfinement-vous-comptez-vous-deplacer-a-partir-du-11-mai-voici-ce-qu-il-faut-savoir_3957573.html
至6月2日，随着一款行动轨迹数字化应用的使用，解禁进入第二阶段。由法国国家数字科学技术研究院（Inria）与一些法国企业合作开发的智能手机APP“阻挡新冠”（StopCovid）投入使用，作为戴口罩和保持社交距离的补充，旨在帮助打破新冠病毒的传播链。经议会和参议院投票通过，这款数字化工具成为政府“解禁计划第二阶段”的工具之一，供居民自愿下载和使用。随着疫情的好转，解禁第二阶段的特点是取消涉及出行以及社交、文化、体育活动场所的大量限制。自6月2日起，超过100公里出行范围的禁令被取消，在法国本土，人们可以自由出行，不再有任何出行限制。但仍然要求11岁以上的所有人员在乘坐公共交通工具时必须戴口罩。出行问题是关乎经济重启的重要环节，而在这一问题上，法国政府始终保持着对环境与能源问题的警惕，避免因短期的经济复苏压力而忽视长期的人居环境问题。法国财政部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）在5月底回答解封后经济重启问题时，特别强调“希望经济实现低碳增长”。由此，法国航空（Air France）近期宣布，应政府要求继续减少国内航班数量，坐火车2小时30分钟以内能到达的线路，飞机将不再执飞；到6月中旬仅能恢复到正常运力的15%。与此同时，法航将继续落实减少碳排放的目标。与之相对，我们注意到，自行车成为解禁后政府最为大力鼓励的出行方式。在解禁第一阶段以前，很多城市已经着手规划临时自行车道，并因此引发了对城市公共空间再造的思考。资讯来源：https://www.francetvinfo.fr/sante/maladie/coronavirus/deconfinement-vous-comptez-vous-deplacer-a-partir-du-11-mai-voici-ce-qu-il-faut-savoir_3957573.html;https://www.prefectures-regions.gouv.fr/ile-de-france/;https://www.publicsenat.fr/article/parlementaire/stop-covid-le-senat-approuve-a-son-tour-l-application-de-tracage-numerique;https://www.service-public.fr/particuliers/actualites/A14070;https://www.service-public.fr/particuliers/actualites/A14077 近期资讯
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